Avrupa havacılık sektöründe büyük bir değişim yaşanıyor. Haziran 2026'da yürürlüğe giren AB havacılık düzenlemesi, havayollarının kabin bagajı için ek ücret talep etmesini yasaklıyor. İspanya, İtalya, Fransa, Almanya, Yunanistan, Portekiz ve Hollanda bu kuralı Madrid, Roma, Paris ve Berlin başta olmak üzere tüm büyük merkezlerde uygulamaya hazırlanıyor. Yeni düzenleme, bilet fiyatlandırma yapılarını yeniden şekillendirirken, yolcu hakları da üye ülkeler arasında standart hale getiriliyor.
Düzenlemenin arkasındaki en büyük itici güç İspanya oldu. İspanya Tüketici İşleri Bakanlığı, 2024 sonunda düşük maliyetli havayollarının fiyatlandırma uygulamalarına yönelik kapsamlı bir soruşturma başlattı. Bakan Pablo Bustinduy'un öncülüğünde yürütülen çalışmalar sonucunda, beş düşük maliyetli taşıyıcıya toplam 179 milyon avro para cezası kesildi. Ryanair 107,7 milyon, Vueling 39,2 milyon, easyJet 29 milyon, Norwegian 1,6 milyon ve Volotea 1,1 milyon avro ceza ödedi. İspanyol yetkililer, kabin bagajı ücretleri ve aileler için ayrı koltuk ücretlendirmesinin tüketici koruma yasalarına aykırı olduğuna hükmetti.
Bu karar sadece ulusal bir mesele olarak kalmadı. Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği (IATA) ve Avrupa Havayolları Birliği (A4E), İspanya'nın cezalarının AB'nin 1008/2008 sayılı tüzüğünün 22. maddesi kapsamındaki fiyatlandırma özgürlüğünü ihlal ettiğini öne sürdü. Avrupa Komisyonu, Ekim 2025'te İspanya'ya karşı bir ihlal süreci başlattı ve kabin bagajı yasağının AB hava hizmet kurallarıyla çeliştiğini belirtti. Ancak İspanya geri adım atmadı ve tüketici koruma yaklaşımı diğer Avrupalı yetkililer için referans noktası haline geldi.
Haziran 2026 anlaşmasındaki en önemli değişiklik kabin bagajıyla ilgili. Yıllardır ultra düşük maliyetli taşıyıcılar, düşük taban fiyatları reklam edip baş üstü kabin bagajı için ek ücret alıyordu. Yeni düzenlemeye göre, havayolları, seyahat aracıları ve arama motorlarının gösterdiği varsayılan ücrete standart bir kabin bagajı hakkı dahil edilecek. Bu ücret, 40x30x15 cm boyutlarındaki küçük bir kişisel eşya ile toplam boyutları 100 cm'yi (uzunluk, genişlik, yükseklik toplamı) geçmeyen ve maksimum 7 kilogram ağırlığındaki bir baş üstü çantasını kapsayacak.
Düzenleme, parçalı fiyatlandırmayı tamamen ortadan kaldırmıyor. Havayolları, yalnızca koltuk altına sığacak küçük bir eşyayla seyahat etmek isteyen yolculara indirimli bilet sunmaya devam edebilecek. Ancak fiyatlandırma sırası tersine dönüyor: İki çantalı ücret varsayılan taban haline gelirken, çantasız seçenek aktif bir indirim opsiyonu olacak.
