Avrupa Kamu Savcılığı Ofisi (EPPO) Başkanı Laura Kövesi, önümüzdeki günlerde görev süresini tamamlıyor. Kövesi, şüpheli yolsuzluk iddiaları ve Avrupa Birliği fonlarının kullanımına ilişkin üst düzey soruşturmalarla dikkat çeken bir görev dönemini geride bırakıyor. Görevinden ayrılışı, Yunanistan'ın Avrupa savcılarından oluşan ulusal heyetinin OPEKEPE tarım ödemeleri kurumuna ve Tempi tren faciasına ilişkin soruşturmalar dahil onlarca açık dosyayla uğraşmaya devam ettiği bir dönemde gerçekleşiyor.
Kövesi'nin yerine Alman savcı Andrés Ritter gelmesi bekleniyor. Ritter, bu kurumun başına ilk geçen isim olan Kövesi'nin ardından Avrupa kurumunun yönetimini devralacak. Kövesi'nin görev dönemi, nispeten yeni olan bu yapıyı kamuoyunun dikkatine taşıdı; özellikle soruşturmaları siyasi çevrelerde uzun süredir ilgi gören Yunanistan'da.
To BHMA gazetesiyle konuşan Ritter'i tanıyan kişiler, onu katı, kurumsal işleyişe bağlı ve AB fonlarının yönetimiyle ilgili davalarda yasaları uygulamaya kararlı biri olarak tanımlıyor. Tanıyanlara göre Ritter'in, Kövesi'nin sert kamusal söylemini benimsemesi beklenmiyor. Ancak kurumun işleyişine yaklaşımının titiz kalmaya devam etmesi bekleniyor.
Liderlik değişikliği, Yunanistan'ın uzayan ve siyaseten karmaşık bir seçim öncesi dönemine girdiği bir zamanda gerçekleşiyor. Bu arada önemli sayıda soruşturma hâlâ beklemede.
Atina, Ritter'in atanmasını yakından izliyor
Yunan hükümeti, EPPO'daki liderlik değişikliğini özel bir ilgiyle takip ediyor. Yunan heyetinin önündeki soruşturmalar, özellikle OPEKEPE davasında hükümet yetkililerine karşı ceza soruşturmaları başlatıldıktan sonra hükümet açısından önemli bir endişe kaynağı hâline geldi.
AB fonlarının kullanımıyla ilgili yeni kovuşturmalar, seçim döneminde ciddi siyasi sonuçlar doğurabilir.
To BHMA'nın elde ettiği bilgilere göre Yunanistan, Ritter'in EPPO başına seçilmesini desteklemedi; bunun yerine başka adayları destekledi. Ritter'in atanmasının ardından hükümet yetkililerinin, Alman savcıyla daha yakın temas kurmak için koordineli adımlar atmaya başladığı bildiriliyor.
Kövesi, Yunanistan'da bakanların sorumluluğu konusuna defalarca dikkat çekmişti. Ona göre bakanların yargılanmasını düzenleyen hukuki çerçeve, OPEKEPE ve Tempi tren kazasına ilişkin soruşturmalar gibi davalar açısından önemliydi.
Yunan savcılık ekibinde değişiklikler
Lüksemburg'daki liderlik değişikliği, EPPO'nun Yunanistan'da AB'nin mali çıkarlarını zedeleyen suçları soruşturmakla sorumlu Yunan heyetindeki değişikliklerle aynı döneme denk geliyor.
Heyetin en deneyimli savcılarından Evgenia Kyvelou, Yüksek Yargı Kurulu'nun kararıyla Yunanistan Yargıtay Savcılığına terfi ettirildiği için heyetten ayrılıyor. Ayrılışının, başka bir savcının doldurmak zorunda kalacağı önemli bir boşluk bırakması bekleniyor.
Yunan heyetini Yargıtay Savcılığı bünyesinden denetleyen kıdemli savcı Eleni Karkabouna'nın görev süresi de birkaç ay içinde sona erecek.
Bu arada Yargıtay, Popi Papandreou'nun görev süresinin, talep ettiği beş yıl yerine iki yıl olmasına karar verdi. Kövesi, Papandreou'nun daha uzun süreli görev talebini desteklemişti.
Heyetin kapasitesini güçlendirmek için yakında üç yeni savcının da katılması bekleniyor. Ekip onlarca devam eden soruşturmayla ilgileniyor; mevcut personel ise iş yükünü kaldırmakta zorlanıyor.
Gelecek savcılardan biri Dimitrios Zimianitis. Deneyimli bir savcı olan Zimianitis, kurum kurulduğunda Lüksemburg'daki merkez ofis dahil EPPO'da daha önce görev yaptı. Önceki deneyiminin, Yunan ekibinin geniş dava yükünü yönetmesine yardımcı olması bekleniyor.
Soruşturmaların hızına ilişkin sorular
OPEKEPE davasında ceza soruşturmaları zaten başlatılmış olmasına rağmen, diğer büyük soruşturmaların neden hâlâ tamamlanmadığı sorusu gündeme geliyor.
Gösterilen dosyalar arasında geri dönüşüm, su sayaçları, mülteci krizine ilişkin harcamalar ve onlarca başka dosya var. OPEKEPE de birkaç alanda soruşturma altında kalmaya devam ediyor. Bazı gözlemciler davanın, başı kesildikçe yenileri çıkan mitolojik Hidra'yı andırdığını söylüyor.
EPPO içindeki kaynaklar, soruşturmaların aktif olarak sürdüğünü belirtiyor. İktidardaki Yeni Demokrasi Partisi'nden dört milletvekilinin yargılanmasını da içeren OPEKEPE davasındaki bekleyen davalar, Yunan heyetindeki savcıların gündemini meşgul etmeye devam ediyor.
OPEKEPE bağlantılı olarak başlangıçta suçlanan 13 iktidar partisi milletvekilinden yalnızca dördü sonunda yargılanmak üzere mahkemeye sevk edildi. Bu davaların kasım ayı sonuna kadar görülmesi bekleniyor.
Trikala milletvekili ve Yeni Demokrasi Partisi üyesi Katerina Papakosta'nın yargılandığı ilk dava ise kasım ayına ertelendi.
Davanın konusu, Yunanistan'ın AB tarım yardımlarını dağıtmakla sorumlu kurumu OPEKEPE üzerinden yürütülen tarımsal sübvansiyonlardaki şüpheli usulsüzlükler.
OPEKEPE davasına hükümetten eleştiri
Hükümet yetkililerinin dahil olduğu ilk kovuşturma dalgası ve ardından çoğunun hakkındaki davaların kapatılması kararı, iddiaya göre yasa dışı sübvansiyonlara ilişkin dosyaların ele alınışına yönelik hükümetten sert eleştirilere yol açtı.
Hükümet temsilcileri, EPPO'nun Yunan heyetinin siyasi hedefler güttüğünü ileri sürdü. Savcılar bu suçlamaları reddetti.
Anlaşmazlık, ülkenin uzun süreceği öngörülen seçim dönemine girerken, Avrupa savcısının çalışmalarının çevresindeki siyasi hassasiyeti daha da artırdı.
Diğer açık davalar incelemede
AB fonlarını ilgilendiren çözülmemiş çok sayıda soruşturma, hükümet ve bazı yetkililer için endişe kaynağı. Habere göre yetkililer, seçim kampanyası döneminde Avrupa parasının kötüye kullanımıyla ilgili bir başka büyük davanın ortaya çıkmasından çekiniyor.
Habere konu olan bilgilere göre EPPO soruşturmalarının kamuoyunda görece sessiz kalması, faaliyetlerin durduğu ya da soruşturma yoğunluğunun azaldığı anlamına gelmemeli. Bunun yerine yaklaşımın daha temkinli olduğu, tamamlanmış soruşturmaların sonuçlarını zayıflatabilecek usul veya dosya yönetimi hatalarından kaçınmayı amaçladığı belirtiliyor.
Yine de bazı gözlemciler mevcut sakinliği, daha fazla gelişmenin habercisi olabileceği şeklinde değerlendiriyor.
Avrupa Kamu Savcılığı Ofisi'nin başındaki değişiklik, Yunanistan'daki personel değişiklikleri ve AB fonlarının yönetimine ilişkin sürmekte olan soruşturmalarla birlikte, önemli bir siyasi ve hukuki belirsizlik ortamında gerçekleşiyor.
