Santorini, günde 8.000 kruvaziyer yolcusunu ağırlayabilecek kapasiteye sahip. Ege Üniversitesi'nin 2018'de belirlediği bu rakam, yaz sabahlarında Fira'nın altındaki kalderada demirleyen gemilerin taşıdığı yolcu sayısının çok altında kalıyor. 29 mil karelik adada yaklaşık 25.000 kişi yaşıyor, bunların 16.000'den azı yıl boyunca adada kalıyor. 2023'te yaklaşık 800 kruvaziyer gemisi adaya 1,3 milyon ziyaretçi getirdi; bu sayı dört yıl önce 592 gemi ve 980.771 yolcuydu. Temmuz 2025'ten bu yana gelen her yolcu Yunanistan'a 20 euro ödüyor.
Vergi miktarı mevsime göre değişiyor: zirve sezonda kişi başı 20 euro, ara aylarda 12 euro, kışın 4 euro. Santorini ve Mikonos kadar yoğun olmayan Yunan limanlarında ise bu ücretin dörtte biri alınıyor. Vergi, yolcular gemiden indikleri anda tahsil ediliyor. Yunan Ulusal Turizm Ofisi İngiltere Direktörü Eleni Scarveli, Time Out'a yaptığı açıklamada, "Bu vergi, Yunanistan'ın en çok ziyaret edilen adalarının altyapısını desteklemek ve yerel toplulukların kruvaziyer turizminden daha doğrudan faydalanmasını sağlamak için getirildi. Santorini ve Mikonos gibi popüler destinasyonlarda ziyaretçi sayısı ile kapasite arasında daha sürdürülebilir bir denge kurma ihtiyacını yansıtıyor. Aynı zamanda ziyaretçi deneyiminin kalitesini korumaya da yardımcı oluyor" dedi. Toplanan para, kruvaziyer kalabalığının yıprattığı yerel liman ve turizm projelerine aktarılıyor.
Kruvaziyer yolcuları, en yoğun ama en az kazanç getiren ziyaretçi türü. Binlerce kişi geliyor, birkaç saat karaya çıkıyor, bir kahve ve bir magnet alıp geceyi gemide geçiriyor. Bir ada, kruvaziyer kalabalığından, aynı sayıda otel müşterisinden kazandığının çok daha azını kazanıyor, ancak yollar, su ve sabır açısından neredeyse aynı bedeli ödüyor. 20 euroluk vergi, Yunanistan'ın bu açığı biraz olsun kapatma girişimi.
Mikonos da benzer bir hikaye anlatıyor: 2024'te 768 kruvaziyer gemisi ve 1,29 milyondan fazla yolcu, ağırladığı kalabalığın çok küçük bir kısmı olan bir adaya ayak bastı. Hükümet bunu bir kriz olarak adlandırmamaya özen gösteriyor. Başbakan Kiryakos Miçotakis, 2024'ün sonlarında yaptığı açıklamada, "Yunanistan'ın yapısal bir aşırı turizm sorunu yok. Bazı destinasyonlarımız yılın belirli haftalarında veya aylarında önemli bir sorun yaşıyor ve bununla başa çıkmamız gerekiyor" dedi.
Vergi, bu çerçeveye uyuyor: mevsimsel ve hedefli, gemilerin yığıldığı haftalarda en yüksek, adaların boşaldığı zamanlarda en düşük fiyatlandırılıyor. Baskı, mali olmadan önce fiziksel. Santorini'ye gelenler, kruvaziyer botlarından tek bir uçurum kenarından Fira'ya, teleferikle, yürüyerek veya adanın eşeklerinin sırtında çıkıyor. Nehirleri olmayan volkanik bir kayada tatlı su her zaman kıt olmuştur.
Dört veya beş geminin aynı anda yanaştığı bir gün, kaldera kenarını yavaş bir kuyruğa dönüştürüyor ve gemilerin üzerinde yaşayanlar yorgunluklarını belli ediyor. En yoğun günlerde kalderada aynı anda yedi gemi demirliyor ve tek bir yaz gününde 11.000 kruvaziyer yolcusu karaya çıkıyor, çoğu sabah botlarıyla iniyor. Thera'da bir restoran işletmecisi, Fransız günlük gazetesi Les Echos'a yaptığı açıklamada, "Ada geleneksel olan her şeyini kaybetti ve her yıl daha da kötüleşiyor" dedi. Adalar, tuzdan arındırmadan tekneyle taşınan atıklara kadar anakaranın karşılamadığı maliyetler üstleniyor ve bir köy için inşa edilmiş bir liman ve uçurum yolu, artık akşam yemeğine kadar gelip giden bir şehre hizmet ediyor.
Yunanistan, kruvaziyer yolcusunun cüzdanına uzanma konusunda yalnız değil. Venedik, günübirlikçilerden giriş ücreti alıyor, önceden rezervasyon yaptırmayanlar için beş eurodan ona yükseliyor ve tek sezonda 54 günde 2,2 milyon euro topladı. Amsterdam, her kruvaziyer gelişine 14,50 euro ekliyor. Bu, günübirlik ziyaretçinin geride bıraktığı yıpranmanın bedelini ödetmeye yönelik daha geniş bir Avrupa dönüşümü. Yunan versiyonunu farklı kılan, verginin en çok insanı en kısa sürede getiren gemilere uygulanması. Vergi kimseyi uzak tutmak için tasarlanmadı; 20 euro bir kruvaziyer ücretini batırmaz. Trafiğin kendi ayak izinin bir kısmını ödemesini ve bu payın Atina yerine adalara gitmesini sağlamak için tasarlandı.
Santorini'de belediye başkanının çözümü vergiden önce geliyor. Nikos Zorzos, adanın günlük 8.000 yolcu sınırını ve önceki yönetim tarafından kaldırılan liman girişlerini bölme kuralını yeniden yürürlüğe koydu ve bu ücreti hayatta kalma parası olarak nitelendiriyor. Zorzos, AFAR'a yaptığı açıklamada, "Bu fonlar adadaki altyapıyı iyileştirmek ve günlük operasyonlar için gerekli" dedi.
Kruvaziyer şirketleri, sınırlama ve verginin dizginlemek için tasarlandığı işlerine karşı çıktı ve 2026 sezonuna kadar tartışma kişisel bir hal aldı. Adanın liman fonu, kruvaziyer gelişlerini liman genelinde bölen eski bir kuralı geri getirdi; bu, belediye başkanının operatörlerin ayaklarına serdiği yığılmayı hafifletmek için bir girişim daha. Sektör, sınırlamaların başarısız olduğunun kanıtı olarak tıklım tıklım Santorini rıhtımlarının görüntülerini dolaşıma soktuğunda, Zorzos operatörleri yoğunluğu kendilerinin yaratmakla suçladı; yolcuları gemide tutarak onları şirketin kıyı turlarına zorladıklarını söyledi. "Bunu kendi mali çıkarları için kötü niyetle yapıyorlar" dedi.