ATİNA – Yunanistan, sığınmacılara hukuki danışmanlık sağlanmasına ilişkin ilk kez birleşik bir çerçeveye kavuştu. Ulusal Ekonomi ve Maliye, Adalet ile Göç ve İltica bakanlıklarının perşembe günü yayımladığı Ortak Bakanlar Kararı ile bu alandaki düzenleme yürürlüğe girdi.
Karar, hukuki yardım sağlama usulünü, Hukuki Yardım Avukatları Sicili’nin oluşturulmasını, katılımcı avukatlar için uygunluk kriterlerini ve ücretlendirme sistemini düzenliyor.
Karar, yeni iltica mevzuatı uyarınca çıkarıldı ve hukuki danışmanlığın, başvuru sahibinin talebi üzerine, ön inceleme veya uluslararası koruma başvurusunun yapılmasının ardından, başvurunun ilk derece incelemesinden önce ücretsiz olarak sunulacağını belirtiyor. Bu hizmet, sonraki iltica başvurularında veya başvuru sahibinin halihazırda bir avukat tarafından temsil edildiği durumlarda geçerli değil.
Sağlanan danışmanlık, başvuru sahiplerini iltica prosedürü, hak ve yükümlülükleri, usuli güvenceler, geçerli son tarihler, mevcut yasal yollar ve ilgili kurallar kapsamında sorumlu üye devletin belirlenmesine ilişkin prosedür hakkında bilgilendirmekle sınırlı. Bu hizmet, iltica mülakatına hazırlık, belgelerin hazırlanması veya kişiselleştirilmiş hukuki danışmanlık sağlanmasını kapsamıyor. Avukat, başvuru sahibinin idari dosyasına erişemiyor ve başvuru sahibi adına hareket edemiyor.
Uluslararası koruma tanıma oranı yüzde 20’nin altında olan ülkelerden gelen başvuru sahipleri için özel hükümler uygulanıyor. Bunlara, diğer hususların yanı sıra, yasa dışı giriş ve kalışın sonuçları ile gönüllü geri dönüş ve yeniden entegrasyon programlarına katılma olasılığı hakkında bilgi veriliyor.
Hizmet, Atina Barosu tarafından tutulacak ve Yunanistan Barolar Birliği Başkanlar Kurulu tarafından denetlenecek özel bir Sicil’e kayıtlı avukatlar tarafından sağlanacak. Kayıt için en az üç yıllık avukatlık deneyimi, ciddi bir disiplin cezası bulunmaması ve özel bir eğitim programının başarıyla tamamlanması gibi şartlar aranıyor.
Kural olarak, hukuki danışmanlık oturumları, bir tercüman eşliğinde uzaktan ve en fazla 15 kişilik gruplar halinde yürütülecek. Kitlesel gelişlerde katılımcı sayısı 50’ye kadar çıkabilecek, cezaevinde tutuklu bulunanlar için ise bireysel oturum imkanı bulunuyor.
Avukatlar, oturum başına (bireysel veya grup fark etmeksizin) 160 euro artı KDV temel ücret alacak. Ayrıca, sınır prosedürüne tabi olan ve güçlü bir mülteci profili bulunmayan bir başvuru sahibinin, belirlenen süre içinde gönüllü geri dönüş veya gönüllü ayrılış sürecini başarıyla tamamlaması halinde 250 euro artı KDV ek ücret ödenecek. Bu ek ücret, ancak geri dönüş prosedürü tamamlandıktan sonra ödenecek, sadece başvurunun yapılmasıyla ödenmeyecek.
Son olarak karar, ücretsiz hukuki danışmanlık sağlayan avukatlar için bir çıkar çatışması kuralı getiriyor. Bu avukatlar, daha sonra aynı başvuru sahibinin idari veya yargısal işlemlerde özel olarak temsilini üstlenemeyecek, ancak ücretsiz hukuki yardım sistemi kapsamındaki durumlar bu kuralın dışında.
