Yunanistan ve dört Avrupa Birliği ortağı, bir Afrika ülkesiyle geri dönüş merkezi kurulması için ileri düzey görüşmelerde bulunuyor. Anlaşmanın 2026 sonuna kadar hedeflendiği ve çalışmaların 2027'nin ikinci yarısında planlandığı, Göç ve Sığınma Bakanı Thanos Plevris tarafından 16 Eylül'de açıklandı.
Almanya, Avusturya, Hollanda ve Danimarka Yunanistan'la birlikte sürece katılıyor. Plevris, muhtemel ev sahibi ülkeyi açıklamadı ve imzalanmış bir anlaşma duyurmadı. Takvim, kesin bir açılış tarihi yerine bir hedef olarak kalıyor. Çekirdek grupta Yunanistan tek güney Avrupa ülkesi konumunda.
Önerilen merkezler, nihai olarak reddedilen sığınma başvurularına sahip ve doğrudan menşe ülkelerine geri gönderilemeyen kişilerin barındırılması amacıyla planlanıyor. AB müzakerecilerinin üzerinde anlaştığı geri dönüş çerçevesine göre, üye ülkeler bu kişileri doğrudan menşe ülkelerine geri göndermek yerine blok dışındaki bir ortak ülkeye transfer etmelerini ayarlayabilecek. Yeni Geri Dönüş Tüzüğü'nün 2026 sonbaharında yürürlüğe girmesi bekleniyor.
Beş Ülke Geri Dönüş Merkezi Planını Ortaya Koydu
Bakanın açıklamaları, beş hükümetin geri dönüş merkezlerinin AB dışında kurulmasına yönelik rehber ilkeler ve ileri adımlar konusunda anlaştığı 4 Eylül'deki Kopenhag toplantısının ardından geldi.
Danimarka Göç Bakanlığı'na göre önerilen model, özellikle insan hakları yükümlülükleri olmak üzere AB ve uluslararası hukuka uygun olmak zorunda. Modelin aynı zamanda blok dışındaki ülkelerle eşit ve karşılıklı fayda sağlayan ortaklıklar yoluyla geliştirilmesi gerekiyor. Hükümetler, düzensiz göçü azaltmayı ve göçmen kaçakçılığı operasyonlarını bozmayı girişimin hedefleri olarak tanımlıyor.
Plevris projeyi "acil ulusal zorunluluk" olarak nitelendirdi ve Yunanistan'ın koruma statüsü olmayan kişilerin süresiz olarak kaldığı bir yer olmaya devam edemeyeceğini savundu. Daha önce bu yıl Atina'nın iki Afrika ülkesiyle görüşmelerde olduğunu söylemişti. Uganda, Ruanda ve Kenya daha önceki haberlerde olası ortaklar olarak anıldı; Uganda ile ilgili ayrı bir Hollanda hattı daha sonra askıya alındı. İnsan hakları grupları modeli hukuki ve koruma riskleri nedeniyle eleştirdi. Yunan hükümeti herhangi bir tesisin AB ve uluslararası hukuka uygun şekilde çalışacağını belirtiyor.
Türkiye-Ege hattındaki varışlar bu yıl Türk Sahil Güvenlik ile işbirliğinin artmasıyla keskin şekilde düştü. Baskı Libya-Girit geçişine kaydı. Yunanistan Bangladeş dahil olmak üzere charter geri dönüş uçuşlarına devam ediyor ve reddedilen başvuru sahiplerinin sınır dışı edilme süreci beklerken serbest bırakılmaması için gözaltıyı sıkılaştırdı.
Grup, sistemin işletilebilmesi için gerekli ulusal yasal prosedürler için ortak bir takvim üzerinde anlaştı. Potansiyel ortak ülkelerdeki misyonların, yerel standartların kabul edilen ilkeleri karşılayıp karşılamadığını ve uygun ortaklıkların kurulup kurulamayacağını değerlendirmesi amaçlanıyor. İlk merkezin kapasitesi, maliyet paylaşımı veya kesin konumu hakkında henüz bir detay açıklanmadı.
Afrika Geri Dönüş Merkezi Nasıl Çalışacak
Avrupa Parlamentosu ve Konsey müzakerecileri, 1 Haziran 2026'da yeni Geri Dönüş Tüzüğü üzerinde geçici siyasi anlaşmaya vardı. Anlaşılan çerçeve, üye ülkeler arasında geri dönüşlerin koordinasyonuna yönelik daha geniş bir çabanın parçası olarak üçüncü ülkelerde geri dönüş merkezlerini öngörüyor.
Tesisler, ya nihai varış noktası olarak ya da bir kişinin menşe ülkesine veya başka bir üçüncü ülkeye yönelik ileri dönüşünü kolaylaştıran merkezler olarak hizmet verebilir. Rolü bu nedenle sadece sınır dışı etmeyle sınırlı kalmayacak.
Anlaşmaya göre düzenlemeler, yalnızca uluslararası insan hakları standartlarına ve uluslararası hukuka, geri göndermeme ilkesi de dahil olmak üzere saygı duyan ülkelerle sonuçlandırılabilecek. Yalnız yetişkin olmayan çocuklar bu düzenlemelerden hariç tutuluyor. Bunlar, kararlaştırılan çerçevede belirtilen koşullar olup, belirli bir ev sahibi ülkenin veya tesisin bunları karşıladığının teyidi değil.
AB'den Geri Dönüşler 2026'nın Başında Arttı
Girişim, AB'den geri dönüşlerin arttığı bir dönemde geliyor. Eurostat'a göre, 2026'nın ilk çeyreğinde sınır dışı edilme emri sonrası blok dışındaki ülkelere geri gönderilen kişi sayısı 34.550 oldu. Bu rakam, 2025'in aynı dönemine kıyasla yüzde 8,1 artış anlamına geliyor.
Aynı çeyrekte 108.475 AB dışı vatandaşın bir AB ülkesinden ayrılmasının emredildiği kaydedildi; bu sayı yıllık bazda yüzde 12,8 azaldı. Üçüncü ülkelere en fazla geri dönüşü 7.300 kişiyle Almanya gerçekleştirdi, onu 3.775 kişiyle Fransa ve 2.660 kişiyle Polonya izledi.
