Yunanistan'ı vuran şiddetli fırtınalar ölümcü hale geldi. Rodos'ta 25 yaşındaki bir adam, sel suları aracını denize sürüklediği için hayatını kaybetti. Şiddetli yağış, ülkenin birçok bölgesinde taşkınlara yol açtı, tahliyelere neden oldu ve ulaşımı aksattı. Bu tablo, Girit'i yıkıcı fırtınaların vurmasından yalnızca iki hafta sonra yaşanıyor. Bu arka plan içinde iki yeni uluslararası rapor, Yunanistan'ın afetlere hazırlığındaki endişe verici zayıflıkları gözler önüne seriyor. Son beş yılda bir afetten etkilenenlerin neredeyse yarısı önceden uyarı almadığını söyledi. Aynı dönemde kamunun hükümete ve temel kurumlara duyduğu güven de ciddi ölçüde geriledi.
Bulgular, Lloyd's Register Vakfı tarafından yayımlanan 2026 Dünya Risk Anketi'nin iki raporundan geliyor. Anket, Gallup'un 2025'te 140 ülke ve bölgede yaptığı 143 binden fazla görüşmeye dayanıyor. Görüşmelere Yunanistan'dan ulusal temsili bir örneklemde 1.006 kişi katıldı. Raporlardan biri, bireylerin ve toplumların krizlere ne kadar dayanabildiğini ve bu krizlerden ne kadar hızlı toparlandığını inceliyor. Diğeri ise insanların afet uyarısı alıp almadığına ve bu uyarılara göre harekete geçip geçemediğine odaklanıyor. İki rapor da acil uyarı kapsamından kurumsal dayanıklılığa ve kamu güvenine kadar Yunanistan'da önemli eksiklikler bulunduğunu gösteriyor.
Yunanistan, toplumsal dayanıklılıkta en sert gerilemeyi kaydetti
Raporun en dikkat çekici bulgularından biri toplumsal dayanıklılıkla ilgili. Bu ölçüt, kamunun kurumlara güvenini, hükümet desteğine ilişkin algıyı ve ayrımcılık deneyimlerini bir araya getiriyor. Küresel ortalama, 2021'de 63 puan olan skorun 2025'te rekor düzeyde 66 puana yükselmesiyle arttı. Yunanistan ise tam tersi yönde ilerledi. Ülkenin skoru aynı dönemde 11 puan geriledi. Raporun önemli bir kötüleşme yaşadığını belirlediği altı yüksek gelirli ülke arasında bu, en büyük düşüş oldu.
Yeni Zelanda 8 puanlık bir düşüş kaydetti. Avustralya, Hollanda, Estonya ve Fransa ise her biri 6 puan geriledi. Yunanistan'daki düşüşe, ulusal hükümete, silahlı kuvvetlere ve yargıya duyulan güvenin azalması eşlik etti. Katılımcılar ayrıca hükümetin kendi refahını önemsediğine inanma olasılıklarının da düştüğünü söyledi.
Bu ölçümler, dünya genelinde dayanıklılığı ölçen daha geniş Dayanıklılık Endeksi'nin bir parçası. Endeks, bireylerin, hanelerin, toplulukların ve toplumların sarsıntılara ne kadar iyi dayanabildiğini ve bunlardan ne kadar iyi toparlanabildiğini değerlendiriyor. Bulgular, zengin ülkelerde endişe verici bir tabloya işaret ediyor. Daha fazla ekonomik kaynağa sahip olmalarına rağmen yüksek gelirli ülkeler, 57 puanla tüm gelir gruplarının en düşük ortalama toplumsal dayanıklılık skorunu kaydetti.
Küresel genel dayanıklılık 2025'te 57 puanda sabit kaldı. Bu sırada bireysel dayanıklılık geriledi, toplumsal dayanıklılık ise iyileşti. Yunanistan'ın genel dayanıklılık skoru ise hem küresel ortalamanın hem de Güney Avrupa ortalamasının altında kaldı.
Yunanlıların yüzde 70'i hükümetin umursamadığını düşünüyor
Kamunun tutumunu ölçen ayrı bir gösterge, hükümete duyulan güvensizliğin daha da belirgin olduğunu ortaya koyuyor. Yunanistan'daki katılımcıların yüzde 70'i, hükümetin kendi refahını "hiç" umursamadığına inandığını söyledi. Bu oranla ülke, dünyada hükümetin ilgisizliğini en yüksek düzeyde hisseden ülkeler arasında yer aldı. Küresel tablo ise belirgin biçimde farklı. Anketin yapıldığı 140 ülke ve bölgede yetişkinlerin yüzde 29'u hükümetin kendilerini hiç umursamadığını, yüzde 22'si ise çok önemsediğini söyledi.
Rapor ayrıca insanların komşularından ne kadar destek gördüğünü de inceliyor. Buna göre hükümet ve toplum desteğine ilişkin algılar birbiriyle yakından bağlantılı. Kamu kurumları tarafından ihmal edildiğini hisseden ülkelerde, toplulukların da birbirine daha az değer verdiği düşünülüyor. Bu ilişki afet hazırlığı açısından önemli. Araştırmacılar, komşularından güçlü destek gördüğünü hisseden kişilerin genellikle hane düzeyinde daha yüksek dayanıklılığa sahip olduğunu buldu. Bu kişilerin ani mali veya başka aksaklıklarla başa çıkma kapasitesi de daha güçlü.
Yunanistan, dayanıklılık ile bireysel refah arasındaki ilişkide de öne çıkıyor. Zengin ülkelerin çoğu, nispeten yüksek yaşam memnuniyetini daha güçlü dayanıklılıkla birleştiriyor. Rapora göre Yunanistan ise yüksek gelirli bir ülke olmasına rağmen her iki ölçümde de düşük puan alıyor.
Yunanlıların yüzde 23'ü afetlerden etkilendi
İkinci rapor, "Uyarıdan Eyleme: Uyarıları Harekete Dönüştüren Nedir?" başlığını taşıyor. Rapor, afetlerden etkilenen insanların kendilerini ve ailelerini korumak için yeterli uyarı alıp almadığını inceliyor.
Yunanistan'da katılımcıların yüzde 23'ü son beş yılda kendisinin afetten etkilendiğini söyledi. Bu oran, yüzde 20 olan küresel ortalamanın üzerinde. Güney Avrupa'daki oran yüzde 21, Doğu Avrupa'da yüzde 14, Kuzey ve Batı Avrupa'da ise yüzde 13. Önceki anketler Yunanistan için daha yüksek rakamlar kaydetmişti. Bu rakamlar 2021'de yüzde 32, 2023'te ise yüzde 36'ydı. Ancak araştırmacılar, bu görünür düşüşü afetlerin daha az sık ya da daha az yıkıcı hale geldiğinin kanıtı olarak yorumlamaya karşı uyarıyor.
2025 anketi, daha önceki sürümlerden farklı olarak katılımcılara sadece bir afetle karşılaşıp karşılaşmadıklarını değil, bu afetten kendilerinin etkilenip etkilenmediğini de sordu. Yenilenen soru, afetlerin insanların yaşamı ve geçim kaynakları üzerindeki sonuçlarını daha iyi yakalamayı amaçlıyordu. Ancak bu değişiklik, farklı anket yılları arasında doğrudan karşılaştırma yapmayı güvenilmez kılıyor.
Yangınlar ve sel, Yunanistan'ın afet deneyimine hakim
Katılımcıların Yunanistan'da bildirdiği en önemli afetler arasında en büyük payı yüzde 35 ile orman yangınları aldı. Sel, şiddetli yağış ve fırtınalar yüzde 33 ile hemen arkasından geldi. Depremler yüzde 19, kar fırtınaları yüzde 10, kuraklık ise yüzde 1 paya sahipti. Bu yüzdeler, katılımcıları son beş yılda en ağır şekilde etkileyen tek afeti gösteriyor. Her afet türünün genel sıklığını yansıtmıyor.
Bulgular, Yunanistan'ın deneyiminin küresel tablodan ne kadar farklı olduğunu da gösteriyor. Dünya genelinde en yıkıcı afetler arasında sel ve şiddetli yağış yüzde 39 ile ilk sırada yer aldı. Bunu yüzde 19 ile tropik fırtınalar ve yüzde 10 ile depremler izledi. Orman yangınlarının küresel toplamdaki payı yalnızca yüzde 3'tü. Yunanistan'da bu oran yüzde 35.
Etkilenenlerin neredeyse yarısı hiç uyarı almadı
Belki de en acil sonuçlar doğuran bulgu, afet uyarılarının kapsamıyla ilgili. Yunanistan'ın, cep telefonlarına uyarı gönderen 112 acil durum sistemi öne çıksa da afetten etkilendiğini söyleyen katılımcıların yalnızca yüzde 55'i en az bir önceden uyarı aldığını bildirdi. Kalan yüzde 45'i ise hiç uyarı almadığını söyledi.
Tablo, Avrupa'nın geri kalanıyla karşılaştırıldığında özellikle çarpıcı. Küresel rapora göre Güney Avrupa'da afetten etkilenen katılımcıların yüzde 25'i önceden hiç uyarı almadığını söyledi. Doğu Avrupa'da bu oran yüzde 23, Kuzey ve Batı Avrupa'da ise yüzde 17. Yunanistan'a ilişkin ülke raporunda doğrulanan yüzde 45'lik oran, bu üç bölge ortalamasının hepsinden belirgin biçimde yüksek.
Anket, Yunanistan'da bu kadar çok kişinin neden uyarı almadığını açıklamıyor. Ayrıca 112 sistemini tek başına ölçmüyor. Katılımcılara, cep telefonu mesajları, televizyon, radyo ve internet platformları da dahil olmak üzere birkaç kanaldan herhangi biriyle önceden bildirim alıp almadıkları soruldu. Araştırmacılar, 2025 anketinin sekiz uyarı kanalını incelediğini, 2023'te ise bu sayının dört olduğunu hatırlatarak önceki anketlerle doğrudan karşılaştırma yapmaya karşı da uyarıyor.
SMS uyarıları Yunanistan'ın başlıca uyarı kaynağı
Afetten etkilenen Yunanlı katılımcılar arasında en sık bildirilen uyarı kanalı kısa mesajlar oldu. Katılımcıların yüzde 44'ü bu kanalı belirtti. İnternet ve sosyal medya yüzde 35 ile, televizyon yüzde 26 ile, radyo ise yüzde 10 ile izledi. Diğer yöntemlerin rolü nispeten küçük kaldı. Gazeteler yüzde 5, anons ve WhatsApp ise her biri yüzde 4 ile yer aldı. Kamusal tabelalar ise yüzde 2 ile en düşük paya sahipti.
Bu tablo küresel bulgulardan farklı. Dünya genelinde en sık belirtilen kaynaklar internet ve sosyal medya yüzde 59 ile, televizyon yüzde 58 ile, kısa mesajlar yüzde 54 ile ve radyo yüzde 37 ile sıralanıyor.
Ancak uyarı almak, insanların buna göre harekete geçebileceği anlamına gelmiyor. Dünya genelinde önceden uyarı alan katılımcıların yalnızca yüzde 64'ü, bu uyarı sayesinde koruyucu bir önlem alabildiğini söyledi. Üçte birden fazlası ise bunu yapamadı.
Araştırma, uyarıların birden fazla kanal üzerinden iletildiğinde daha etkili olduğunu ortaya koydu. Tek bir uyarı alanların yüzde 37'si harekete geçebildi. İki kanaldan ulaşılanların bu oranı yüzde 51'e, üç kanaldan ulaşılanların ise yüzde 64'e çıktı.
Hane hazırlığı da aynı derecede önemli. Uyarı alan kişiler arasında, hem bir hane afet planına sahip olan hem de ailelerini koruyabileceğine güvenen katılımcıların yüzde 83'ü harekete geçtiğini söyledi. Bu iki koşulun da olmadığı kişiler arasında bu oran yüzde 27'ye düştü.