AB'nin 2028-2034 bütçesi tartışması, Avrupa balıkçılığının geleceği için kritik bir müzakereye dönüşüyor. Bir yanda mevcut kaynaklarda keskin bir düşüş masada. Öte yanda ise yaşlanan balıkçı filosunun yenilenmesinin finanse edilmesinin yolu açılıyor.
Kararlar, sektör zaten daha yüksek işletme maliyetleriyle karşı karşıya olduğu ve sektör temsilcilerine göre yükselen petrol fiyatlarının yeni baskısı altında bulunduğu bir dönemde Avrupa genelinde binlerce balıkçıyı doğrudan etkiliyor.
Mevcut Avrupa Denizcilik, Balıkçılık ve Su Ürünleri Fonu (EMFAF) 2021-2027 dönemi için yaklaşık 6 milyar euroya sahip. Büyük soru, 2027'den sonra ne olacağı.
6 Milyar Euro'dan 2 Milyar Euro'ya mı?
Avrupa Komisyonu'nun 2028-2034 bütçesi için ilk önerisi, balıkçılık finansmanının birçok farklı politikayı kapsayan daha geniş bir fona dahil edilmesini öngörüyor.
Aynı zamanda sunulan rakamlara göre ilk öneri, balıkçılık için kullanılabilir kaynakları mevcut finansmana göre yaklaşık yüzde 67 daha düşük olan 2 milyar euro ile sınırlıyor.
Sektör temsilcilerine göre, tutarın yaklaşık 4 milyar euroya yükseltilmesini öngören öneriler AB Konseyi'nde tartışıldı.
Avrupa Parlamentosu ise tam tersi yönde ilerliyor ve 2028-2034 dönemi için mevcut seviyeden daha yüksek, 7,3 milyar euro finansmanı destekliyor.
Üç yaklaşım arasındaki fark bu nedenle çok büyük ve zorlu bir müzakereye işaret ediyor.
Yeni Gemiler İçin de Para
Bütçe mücadelesinin yanı sıra Ortak Balıkçılık Politikası'nın (CFP) revizyonu tartışması da sürüyor. Burada önemli bir gelişme yaşandı.
Üye devletlerin hükümetlerini temsil eden Konsey, balıkçı gemilerinin yenilenmesi için yardımın kabul edilmesine yönelik bir pozisyon aldı; bu durum şu anda aynı şekilde finanse edilmiyor.
On iki üye devlet, filo modernizasyonunun finansmanını zorlaştıran engellerin kaldırılmasını istedi.
Değişiklik, ancak sınırlamalarla geliyor: AB yardımı, balıkçılık kapasitesinde artışa ve bunun sonucunda balık stokları üzerinde daha büyük baskıya yol açmamalı.
Yaşlanan Filo
Sorun, Avrupa'nın balıkçı gemilerinin yaşı nedeniyle daha da acil hale geliyor. Filonun büyük bir kısmı artık 30 yıldan daha eski.
AB'nin toplamda yaklaşık 70 bin balıkçı gemisi bulunuyor.
Sektör için yenileme sadece verimlilikle ilgili değil. Daha düşük yakıt tüketimi, enerji verimliliği, güvenlik ve gemideki çalışma koşullarıyla bağlantılı.
Ayrıca kuşaklar arası yenilenmenin büyük sorunu var. Balıkçılık sektörü genç işçileri çekmekte zorlanıyor ve temsilcileri, on yıllardır var olan bir filonun zor yaşam ve çalışma koşulları mesleği daha da az cazip hale getiriyor diye savunuyor.
Yatırımların Donması Korkusu
Balıkçılığa büyük ölçüde bağımlı olan Avrupa bölgeleri, finansmanda büyük bir kesintinin sektörün modernizasyonuna yönelik yatırımların ertelenmesine veya iptal edilmesine yol açabileceği konusunda uyarıyor.
Belediyeleri, balıkçı örgütlerini ve sivil toplum kuruluşlarını bir araya getiren Balıkçılık Yerel Eylem Grupları aynı endişeyi paylaşıyor. Balıkçılık toplulukları için ayrılmış, açıkça tanımlanmış finansmanın kesinti olmadan sürdürülmesini talep ediyorlar.
Nihai mücadele AB bütçesi üzerinde verilecek. İkilem şimdi açık: Avrupa daha yeni, daha güvenli ve daha enerji verimli balıkçı gemilerine ihtiyaç duyduğunu kabul ederken, aynı zamanda balıkçılığa ayırdığı parada önemli bir kesintiyi değerlendiriyor.
Yunanistan gibi büyük kıyı ve ada ekonomilerine sahip ülkeler için 2028-2034 müzakeresinin sonucu bu nedenle özellikle önemli.
