Almanya, aşırı sağın baskısı altında Dublin Düzenlemesi kapsamında göçmenleri İtalya ve Yunanistan'a geri göndermeye hazırlanırken, bu adım Avrupa dayanışmasını test ediyor. 12 Haziran'da yürürlüğe giren AB'nin yeni Göç ve İltica Paktı ile birlikte, Almanya gibi bazı üye ülkeler 'Dublin iadelerini' daha kararlı bir şekilde uygulamaya niyetli. Süreç, İtalya'ya gönderilecek Somalili bir sığınmacıyla start alırken, Yunanistan Başbakanı Miçotakis de AB'ye 'silahlandırılmış göçle' mücadele için yeni araçlar çağrısında bulundu.
İspanyol El Pais gazetesi, Temmuz ayı sonlarında Fas'tan İspanya'nın Kuzey Afrika'daki özerk kenti Ceuta'ya 72 bin göçmenin girişini konu alan göç krizi için çarpıcı bir yorumda bulundu: 'İyi bir kriz Schrödinger'in kedisi gibidir; canlı mı yoksa ölü mü olduğu asla bilinmez.'
Teorik olarak bu kriz şimdilik atlatıldı. Brüksel'in açıklamasına göre yaklaşık 70 bin göçmen adayı Fas'a geri gönderildi. Ancak sınır güvenliği konusunda giderek sertleşen ideolojik bir tartışma devam ediyor. İtalya Başbakanı Giorgia Meloni ve İspanyol mevkidaşı bu tartışmanın tam merkezinde yer alırken, Berlin de yeni bir cephe açtı. Almanya, hem İtalya'dan hem de Yunanistan'dan sözde 'Dublin' göçmenlerinin geri alınmasını talep ediyor. Oysa Dublin iadeleri, İtalya'nın bu uygulamaları fiilen askıya alması nedeniyle 2022'den beri Almanya ve İtalya arasında uygulanmıyordu.
AB'ye ilk giriş yapılan ülkelere yönelik bu geri göndermeler, Avrupa dayanışmasını ciddi şekilde test ediyor. Berlin yönetimi, aşırı sağcı AfD'nin baskısıyla şekillenen bu politikayla, Avrupa kurallarının tavizsiz uygulanması konusunda ısrarcı. Hristiyan Demokrat Birlik (CDU) lideri Friedrich Merz de aşırı sağın oy oranlarını yükselttiği anketlerle mücadele ederken, göçmenlik politikalarında sert bir çizgi izleme baskısı altında.
Dört yıllık aranın ardından Almanya, 19 Ağustos'ta AB'ye ilk giriş yaptığı ülke olan İtalya'ya bir sığınmacıyı geri gönderecek. Söz konusu süreç, Mart ayında Almanya'ya ulaşan 22 yaşındaki Somalili kadını kapsıyor. İtalyan La Repubblica gazetesi, bu adımın sadece bir başlangıç olduğunun altını çiziyor. Yeni AB Paktı ile birlikte Dublin kurallarında da değişikliklere gidildi; daha önce ikinci ülkenin göçmenleri ilk giriş yaptığı ülkeye geri göndermek için 6 ay süresi varken, bu süre kişinin durumuna göre 36 aya kadar uzatıldı.
Somalili kadının durumu ise dikkat çekici. Dublin Düzenlemesi uyarınca, 22 yaşındaki kadının AB'ye ilk giriş yaptığı ülke İtalya olduğu için sığınma talebini Almanya'da değil, İtalya'da yapması gerekiyordu. Ancak Meloni hükümeti, yaklaşık dört yıl boyunca 'ulusal olağanüstü hal' gerekçesiyle bu kişilerin geri alınmasını reddetti. Geçtiğimiz aylarda Roma ve Berlin, eski dosyaları kalıcı olarak çözmek üzere bir anlaşma imzaladı. Almanya İçişleri Bakanlığı Sözcüsü, bu yıl içinde gelen Dublinliler için Almanya'nın Avrupa kurallarını harfiyen uygulama niyetinde olduğunu belirtti.
Sözcü, 'İşleyen bir Dublin sistemi, Ortak Avrupa Sığınma Sisteminin (CEAS) reformunun başarısı için bir ön koşuldur' ifadelerini kullandı. Ancak İtalya İçişleri Bakanlığı, ANSA'ya yaptığı açıklamada 'Almanya'dan geri alınacak Dublin göçmeni yok' diyerek bu taleplere karşı çıktı. Roma, pakt öncesi diğer AB üye devletlerine geçen tüm Dublin göçmenlerinin durumunun netleştiğini savunuyor. İtalyan Il Sole 24 Ore gazetesi ise Almanya İçişleri Bakanlığı'nın İtalyan basınından gelen talepler karşısında 'şaşkına uğradığını' ve 'Almanya ile İtalya'nın bir süredir göç politikalarında iyi bir işbirliği içinde olduğunu' belirterek yaşanan medya gürültüsüne anlam veremediğini aktardı.
Anlaşmazlık sadece iki ülkeyi de aşmış durumda. Avrupa Komisyonu'nun Temmuz ayında yayımladığı bir rapora göre, toplamda sekiz AB üye devlet İtalya'dan 12 göçmeni geri almasını talep etti. İtalya, yeni Göç ve İltica Paktı'ndaki değişikliklerin ne zaman ve nasıl hareket edilmesi gerektiğini değerlendirmek için henüz çok taze olduğunu savunarak bu talepleri şimdilik kesin bir dille reddetti.
Bavyera eyaletindeki Niederwern kabul merkezinde kalan 22 yaşındaki Somalili kadın, 25 Haziran'da Alman İçişleri Bakanlığı'ndan bir tebligat aldı. '19 Ağustos Çarşamba İtalya'ya transfer edileceksiniz. Polis sizi almaya gelecek' ifadelerinin yer aldığı belgeye göre, babasından ve zorla evlendirilmekten kaçarak önce İtalya üzerinden 31 Mart'ta Almanya'ya ulaşan genç kadının, annesi, erkek kardeşi ve diğer akrabaları halihazırda Almanya'da yaşıyor. Almanya İçişleri Bakanlığı ise kadının 'İtalya'nın yetki alanına girdiğine' hükmederek, Haziran ayında İtalyan makamlarına yapılan geri kabul talebine iki hafta içinde yanıt gelmeyince bunu 'zımnen kabul edilmiş' saydı.
İtalya, geri gönderme tartışmasını daha büyük bir diplomatik krize taşıma tehdidinde de bulundu. Roma, İtalya açıklarında NGO gemileri tarafından kurtarılan göçmenlere dikkat çekerek, bu gemilerin çoğunun Alman bayrağı taşıdığını ve bu nedenle Almanya'nın bu göçmenleri kabul etmesi gerektiğini, İtalyan limanlarına indirilmemesi gerektiğini savunuyor. Eleştirmenler ise İtalya'nın sadece zaman kazanmaya çalıştığını ve transferleri kabul etmeye ancak belirli şartlar oluştuğunda başlayacağını belirtiyor.
Bu gelişmeler yaşanırken, Yunanistan cephesinden de göç politikalarına dair önemli uyarılar geliyor. Yunanistan Başbakanı Kiryakos Miçotakis, AB'ye 'silahlandırılmış göçle' mücadele için yeni araçlar geliştirilmesi çağrısında bulunarak, Avrupa'nın sığınma çerçevesini göçün bir hibrit baskı biçimi olarak kullanılmasına karşı, temel haklara saygıyı koruyacak şekilde adapte etmesi gerektiğini vurguladı.
