Konstantinos "Kosta" Diamantis, Connecticut'ın 18 yıl önce emeklilik iptal yasasını kabul ederken hedeflemek istediği tipik kamu görevlisini temsil ediyor.
Geçen Ekim'de federal bir jüri, Bristol'den eski bir eyalet bütçe yetkilisi ve milletvekili olan Diamantis'i, eyalet destekli okul inşaat projeleriyle ilgili yıllar süren bir rüşvet şemasında 21 kamu yolsuzluğu suçlamasından mahkum etti.
70 yaşındaki Diamantis, rüşvet, şantaj ve diğer federal suçlardaki mahkumiyetleri nedeniyle planlanan ceza duruşmasına Perşembe günü Bridgeport federal mahkemesinde çıkmadığı için şimdi uluslararası bir firari. Savunma avukatı daha sonra yargıca, Diamantis'in bir önceki gece yaptığı telefon görüşmesinde Yunanistan'da olduğunu ve mahkemede olmayacağını bildirdiğini söyledi. Yargıç cezayı 30 Eylül'e erteledi.
Ayrıca eski bir eyalet milletvekilinin karıştığı bir Medicaid dolandırıcılığı şemasına yönelik eyalet soruşturmasını sabote etmek için rüşvet aldığı iddiasıyla ayrı bir federal ceza davasında yargılanmayı bekliyordu.
Federal savcılar kamu yolsuzluğu mahkumiyetleri için yaklaşık 10 ila 12 yıl hapis cezası istemişti. Diamantis'in avukatı ev hapsi veya denetimli serbestlik talep etmişti. Diamantis, ceza beklerken 500 bin dolarlık kefaletle serbestti.
Federal jüri Diamantis'i bu kamu yolsuzluğu suçlamalarından mahkum ettiğinde Başsavcı William Tong, ofisinin Diamantis'i kamu güvenini kötüye kullandığı için sorumlu tutmak için tüm seçenekleri değerlendirdiğini, eyalet emekliliğini iptal etmeyi de dahil olmak üzere açıkladı.
Diamantis bu hafta kaçtıktan sonra Tong, ofisinin emeklilik iptal yasasını tam olarak uygulamak için tüm seçenekleri gözden geçirdiğini söyleyen bir açıklama yaptı.
Ancak Yunanistan'a kaçması, federal ceza usulü kurallarına göre hüküm giymiş sayılmasının cezalandırılmasıyla gerçekleşeceği için Diamantis'e karşı emeklilik iptali işlemini geçici olarak durdurabilir.
Emeklilik iptal yasası
Beş yıllık çabanın ardından Connecticut milletvekilleri 2008'de bir emeklilik iptal yasası çıkardı. Yasa, eski Vali John G. Rowland, eski eyalet senatörü Ernest E. Newton II, Bridgeport Belediye Başkanı Joseph Ganim ve eski Eyalet Saymanı Paul Silvester'ın federal suçlardan mahkumiyetleri ve hapis cezaları da dahil olmak üzere eyalet ve yerel düzeydeki iyi belgelenmiş bir dizi yolsuzluk skandalından ilham aldı.
Yasa, kamu görevlilerinin ve devlet çalışanlarının, kamu görevi veya devlet istihdamıyla ilgili belirli suçlardan mahkum olmaları halinde emekliliklerinin azaltılmasına veya iptaline izin verecek şekilde eyalet hakimlerine yetki veriyor; bunlara zimmete para geçirme, hırsızlık ve rüşvet dahil.
Yasa, bir yolsuzluk mahkumiyetinin emekliliğin iptaline veya azaltılmasına yol açacağını garanti etmiyor. Eyalet başsavcısının dava açmasına izin veriyor. Nihai kararı Connecticut Üstün Mahkemesi hakimi veriyor, temyize tabi.
Başsavcılık ofisine göre bugüne kadar eyalet ve yerel yönetim görevlilerinin ve çalışanlarının emekliliklerinin azaltılması veya iptali için 31 mahkeme başvurusu yapıldı.
Sonuçlar karışık. Mevcut mahkeme kayıtlarına göre bugüne kadar sekiz iptal davası kamu emekliliklerinde indirime yol açtı ve beşinde iptal gerçekleşti. 10 yıl veya daha önce sonuçlanma tarihleri olan dokuz davanın mahkeme kayıtları artık çevrimiçi olarak mevcut değil. Başsavcılık ofisine göre yedi başka davada hakimler kamu emekliliğinin azaltılmasına veya iptaline karar vermedi. Bir dava halen devam ediyor.
Emeklilik iptal yasasının kabulündeki gecikmelerden biri, hangi suçların bir kamu görevlisi veya çalışanını emeklilik iptaline tabi kılacağının belirlenmesinden kaynaklandı, dedi. University of New Haven'da ceza adaleti profesörü ve 2008'de Yargı Komitesi'nin Meclis başkanı olarak yasayı yazmaya yardımcı olan Mike Lawlor.
Aşırı geniş bir suç setinin istenmeyen sonuçlara yol açabileceği endişesi vardı ve kamu çalışanı sendika sözleşmeleri ve toplu pazarlık müzakereleriyle ilgili konular da gündeme geldi, dedi. Ayrıca iptal yasasının kabulünden önce mahkum olan kişiler için geriye dönük uygulanıp uygulanmayacağı konusunda da tartışma oldu.
Meclis ve Senato her biri farklı versiyonları onayladı; Meclis tasarısı yalnızca çalışan emekliliklerinde indirimlere ve seçilmiş ve atanan kamu görevlileri için iptallere izin verirken, Senato tasarısı hem kamu görevlileri hem de çalışanlar için indirim ve iptallere yetki veriyordu. Sonunda bir uzlaşma sağlandı.
Yasama organı, istihdam veya resmi görevlerle ilgili belirli ağır suçlara karar verdi, emekliliklere hem indirim hem de iptal yetkisi verdi ve yasayı ileriye dönük olarak uyguladı, dedi Lawlor.
Kanun, yasanın tetiklediği mahkumiyetleri şöyle belirliyor: kamu fonlarının zimmete geçirilmesi; eyalet, bir belediye veya yarı kamu kuruluşundan hırsızlık; rüşvet; veya bir devlet dairesi veya işinin kötüye kullanılmasıyla işlenen ağır suçlar.
Karar verirken mahkeme, suçun ağırlığı, suç sonucu kamu fonlarının ne kadar kaybedildiği, ilgilinin pozisyonunda ne kadar kamu güvenine sahip olduğu ve bir şahsın devleti veya bir belediyeyi dolandırmaya yönelik bir şemadaki rolü gibi faktörleri dikkate almalıdır.
Yasa sendika sözleşmelerini de dikkate alıyor. Bir hakim iptalin bir toplu pazarlık anlaşmasını ihlal edeceğine karar verirse mahkemeler emeklilikleri iptal edemez. Bu durumda hakim, emekliliği yalnızca para cezaları, tazminat emirleri, mahkeme ücretleri veya hapis maliyetleri tutarında azaltabilir. Yasanın yürürlüğe girme tarihi olan 1 Ekim 2008'den sonra müzakere edilen sendika sözleşmelerinin yolsuz bir çalışanın emekliliğinin iptalini veya azaltılmasını engellemesini yasaklayan bir hüküm bulunuyor.
Diamantis, 12 günlük duruşmanın ardından rüşvet, şantaj, komplo ve federal soruşturmacılara yalan söylemekten 21 ağır suçtan mahkum edildi. Diamantis suçlamaları reddetti ve kendi savunmasında ifade verdi.
Federal jüri, Diamantis'in eyalet bütçe müdür yardımcısı ve eyalet Okul İnşaat Hibeleri ve İnceleme Ofisi başkanı olarak görevini kullanarak 2018 ile 2021 yılları arasında eyalet destekli okul inşaat projeleri için iş sözleşmeleri almalarına ve sürdürmelerine yardımcı olmak için özel müteahhitlerden rüşvet ve pay istediğini tespit etti. Federal savcılar Diamantis'in okul projelerindeki sözleşmeleri yönlendirmek için 75 bin dolar rüşvet aldığını savundu.
Diamantis'in emekliliği
Diamantis, bir eyalet milletvekili ve yürütme organı yetkilisi olarak yaklaşık 20 yıl eyalet hizmeti yaptı.
2006'da bir ön seçim mücadelesini kaybettikten sonra 14 yıl eyalet temsilcisi olarak görev yaptı. 2015'te Vali Dannel P. Malloy yönetimi altında İdari Hizmetler Departmanındaki Okul İnşaat Hibeleri ve İnceleme Ofisi'ni yönetmek üzere işe alındı ve ardından 2019'dan Ekim 2021'de işten çıkarılana kadar Vali Ned Lamont yönetiminde Politika ve Yönetim Ofisi'nde müsteşar yardımcısı olarak görev yaptı. OPM'ye geçtiğinde okul inşaat ofisi üzerindeki denetimini ısrarla sürdürdü.
Genel Kurul üyeleri, emeklilik yaşına ulaştıklarında aynı hizmet süresiyle eyalet çalışanlarının aldığı aynı emeklilik haklarına sahiptir. Ancak milletvekilleri için emeklilikler nispeten daha düşüktür çünkü yarı zamanlı yasama maaşları düşüktür. Diamantis yasama organına ilk katıldığında milletvekilleri için taban maaş 16 bin 760 dolardı ve son dört döneminde 28 bin dolara ulaştı. Retiree health benefits are particularly advantageous for former legislators.
Diamantis yürütme organı çalışanı olduğunda altı haneli bir maaş kazandı. OPM'deki son tam yılında maaş aldı ve Ekim 2021'de işten çıkarıldığında öngörülen yıllık maaşı 194 bin 289 dolardı, Open Connecticut'a göre, eyalet mali bilgilerinin merkezi bir veri tabanı. Emeklilik maaşı, onu kapsayan emeklilik planı kapsamında en yüksek üç yıllık tazminatına göre hesaplandı.
Diamantis bu
