Selanik Uluslararası Fuarı'nda (TIF) açıklanan önlemleri içeren yasa teklifi Meclis'e sunuldu. Teklifle mülk beyannamelerinin (E9) 13 yıl boyunca, bunun doğurduğu vergi yükümlülükleri olmadan düzeltilmesine imkân tanınıyor. Teklifte ayrıca kişisel hijyen ürünlerinde indirimli KDV uygulaması ve ek mali destek de yer alıyor.
Teklif, kamuoyu danışmasının ardından 48 maddeden 52 maddeye çıktı. Metne mülk sahipleri, aileler ve işletmeler için yeni hükümler eklendi; çocuklara yönelik yatırım hesabının koşullarında da değişiklik yapıldı.
Mülk sahipleri açısından en önemli ekleme, 2014 ile 2026 yıllarını da kapsayan mülk beyannamelerini düzeltme seçeneği. Bu sayede varlıklar, Mülk Sahipliği ve Yönetimi Sicili'ne (MIDA) doğru şekilde kaydedilebilecek. Düzenleme, ilgili her yıl için vergi ödenmeden ve beyannameden doğan faiz ve cezalar ödenmeden doğru bilgilerin sunulmasına izin veriyor. Başvuru süresi, sicilin faaliyete geçmesinden sonraki dördüncü ayın sonuna kadar sürecek ve bu süre uzatılabilecek.
Teklifteki diğer eklemeler arasında şunlar var: Kadın hijyen ürünleri ile yetişkin inkontinans pedlerinde KDV oranı yüzde 24'ten yüzde 13'e düşürülüyor; indirim 1 Ocak 2027'den itibaren geçerli olacak. Ayrıca yeni yakıt ve enerji girdi-çıktı izleme sistemlerinin kurulumu için tesis başına 3.000 euroya kadar destek çeki verilecek. Bu çekler, 2024-2027 yıllarını kapsayan uygun harcamaları karşılayacak. Okul öncesi eğitim ve yaratıcı etkinlik programında harcama sınırları ile gelir kriterleri, 1 Eylül 2026'dan geçerli olmak üzere geriye dönük uygulanacak ve ilgili ödemeler buna göre düzenlenecek.
Bu arada Avrupa Birliği ve Avrupa Ekonomik Alanı dışında vergi mükellefiyeti bulunan alıcılar, ilk konut vergi indiriminden yararlanmaya hak kazanmaları halinde, yüzde 15'e çıkarılan mülk devir vergisinden açıkça muaf tutulacak.
Çocuklar için yatırım hesabının başlangıç tarihi, 1 Ocak 2027 yerine bakanlık kararıyla belirlenecek.
Varsayılan yatırım seçeneği, muhafazakâr profilden büyüme odaklı profile değiştiriliyor. Devlet katkısıyla eşleştirilen katkıların korunmasına ilişkin kurallar daha ayrıntılı hale getiriliyor. Sermaye koruma maliyeti ise yüzde 0,50'lik yıllık maliyet tavanına ek olarak ayrıca tahsil edilecek.
Gelir vergisi kuralları kapsamında, 20.000 euroya kadar gelirde uygulanan sıfır vergi oranı, üç bakmakla yükümlü çocuğu olan mükelleflere de genişletiliyor. Bu oran şu an dört veya daha fazla çocuğu olan ailelere uygulanıyor. Düzenleme 2027 vergi yılını kapsıyor; çalışanlar, maaşlarından kesilen vergideki indirimi yılın başından itibaren görecek. Belirleyici unsur, vergi açısından tanınan bakmakla yükümlü çocuk sayısı.
Profesyonel çiftçilerin bireysel tarımsal faaliyetlerinden elde ettiği kazançlarda da ilk 20.000 euro için sıfır vergi oranı uygulanacak. Bunun şartı, gelirlerinin en az yüzde 50'sinin bu faaliyetten gelmesi. Çiftçiler için değişiklik 2026 yılında elde edilen gelirleri kapsıyor ve 2027'de verilecek vergi beyannamelerine yansıyacak.
Elektronik ödemelere yönelik teşvikler 2027 yılı sonuna kadar uzatılıyor. Elektronik yolla ödenen belirli hizmet giderlerinin yüzde 30'u, yıllık en fazla 5.000 euroluk indirimle, vergilendirilebilir gelirden düşülmeye devam edecek. Nihai vergi avantajı ise gelirin vergilendirildiği orana bağlı olacak. Elektronik harcama zorunluluğunun karşılanmasında, elektronik yolla ödenen bazı sağlık giderlerinin iki kez sayılması da sürecek.
Teklifin diğer içerikleri
Bahşişlerde vergiden muaf tutulan tutar, vergi yılı başına aylık 300 euro yerine 6.000 euroya yükseltiliyor. Düzenleme, müşterilerden gönüllü bahşiş alan çalışanlar ile dijital platformlarla çalışan kurye sürücüleri için belirtilen koşullar çerçevesinde geçerli olacak.
Bu arada bazı çocuk kategorilerinin aldığı ölüm sonrası aylıklar, bakmakla yükümlü aile üyesi olup olmadıklarının belirlenmesinde gelir sınırı değerlendirmesinin dışında tutulacak.
Serbest meslek erbabı ve şahıs işletmeleri için gelir vergisi peşin ödemesi yüzde 55'ten yüzde 50'ye indiriliyor. Değişiklik, 2027 vergi yılı ve sonrası için düzenlenecek peşin vergi tahakkukunu kapsıyor. Asgari götürü gelire ilişkin olarak, veri iletimi, satış noktası sistemlerinin bağlanması ile vergi ve çalışma mevzuatı şartlarını birlikte yerine getirenlere bazı zamlar uygulanmayacak.
Asgari götürü gelirdeki yüzde 50'lik indirim, nüfusu 2.000'e kadar olan küçük yerleşimlere, Batı Makedonya'da ise 2.200'e kadar olan yerleşimlere de genişletiliyor; belirtilen istisnalar saklı kalmak kaydıyla. Taksi işletmecileri için tutar, araçtaki mülkiyet paylarıyla orantılı olarak düşürülecek. Taksi işletme ruhsatı taşıyan reşit olmayanlar ise asgari götürü gelirden muaf tutulacak.
İşletmeler için işletme vergisinin kaldırılması kademeli olarak uygulanacak. 2026 vergi yılında tüzel kişiler ve hukuki düzenlemeler, Attika bölgesi dışındaki merkez ve şubeleri ile Attika'nın Adalar Bölge Birimi'ndeki işletmeleri için vergiden muaf olacak. Attika'nın geri kalanında ise vergi, 2027 vergi yılında yüzde 50 indirilecek ve 2028'den itibaren tamamen kaldırılacak.
2027 vergi yılından itibaren edinilen makine ve teçhizat için hızlandırılmış amortisman da getiriliyor. Oranlar ilk iki yıl yüzde 10, üçüncü ve dördüncü yıl yüzde 15, beşinci ve altıncı yıl yüzde 25 olacak. Öte yandan şirket kârından yönetim kurulu üyelerine, müdürlere ve personele ödenen yıllık ücretin 60.000 euroyu aşan kısmında vergi oranı yüzde 15'e çıkacak.
Mülk
Mülk devirlerindeki sermaye kazancı vergisinin askıya alınması 31 Aralık 2027'ye kadar uzatılıyor. Aynı süre boyunca, satılmamış yeni inşa edilmiş mülklerdeki KDV'nin askıya alınması da yürürlükte kalacak; bu uygulama müteahhidin başvurusuna ve belirtilen koşullara bağlı olacak. Uygun bina yenileme giderleri için uygulanan gelir vergisi indirimi de 2027 yılına kadar uzatılıyor.
Boş olan veya kısa süreli kiralamaya açık konutların uzun süreli kira piyasasına aktarılması halinde, kira gelirinde 36 aylık muafiyet imkânı uzatılıyor. Bu süre, 2027 yılı sonuna kadar yapılan kira sözleşmelerini kapsayacak; koşulların yerine getirilmesi kaydıyla. Uzatma, vergi muafiyetinden yararlanacak kira sözleşmesinin yapılması için belirlenen süreyi kapsıyor.
Ana konutlar için Birleşik Mülkiyet Vergisi (ENFIA) muafiyeti, 2027'den itibaren nüfusu 2.000'e kadar olan yerleşimlere, Batı Makedonya'da ise 2.200'e kadar olan yerleşimlere genişletiliyor. Muafiyet, toplam vergilendirilebilir değeri 400.000 euroya kadar olan konutlar için geçerli olacak; hükümde belirtilen coğrafi ve diğer koşullara tabi. Ana konut, MIDA kaydına göre belirlenecek.
Avrupa Birliği ve Avrupa Ekonomik Alanı dışında vergi mükellefiyeti bulunan kişilerin konut alımlarında mülk devir vergisi, 1 Temmuz 2027'den sonra imzalanan kesin sözleşmeler için yüzde 3'ten yüzde 15'e çıkacak. Teklife eklenen muafiyet, Mülk Vergisi Kanunu'nun 42. maddesi uyarınca ilk konut indiriminden yararlanmaya hak kazananları kapsıyor.
Sosyal güvenlik primlerine gelince, çalışanların ödediği işsizlik primi 1 Nisan 2027'den itibaren yarım puan indirilerek yüzde 1,20'den yüzde 0,70'e düşürülecek. İşverenin ödediği karşılık ise değişmeyecek. Tüm indirimden çalışanlar yararlanacak.
Savunmasız sosyal gruplara yönelik yıllık mali destek ödemesi, 2026'dan itibaren 300 eurodan 400 euroya çıkacak ve uygun yararlanıcı sayısı genişletilecek. Belirlenen emeklilik ve dul maaşı alanlarda, 65 yaş üstü olanlar için gelir ve varlık kriterleri kaldırılacak. Düzenleme ayrıca, tetraplejik ve parapleji yardımı alan Genel Hükümet kurumlarının aktif çalışanlarını da kapsayacak.
1 Ocak 2027'den itibaren belirli engelli yardım ve ödenekleri, emekli maaşı artış katsayısına paralel olarak her yıl ayarlanacak. Çok çocuklu aileler için doğum yardımı, dördüncü çocukta 4.500 euroya, beşinci çocukta 5.500 euroya çıkacak; sonraki her çocuk için ayrıca 1.000 euro eklenecek. Değişiklik 1 Ocak 2026'dan itibaren gerçekleşen doğumları kapsıyor. Daha önce ödeme almış uygun yararlanıcılara ise belirtilen koşullar çerçevesinde, yeni başvuruya gerek kalmadan, aradaki fark yıl sonuna kadar ödenecek.
Kamu sektörü çalışanlarına brüt 500 euroluk Noel ikramiyesi getirilecek; ilk ödeme 16 Aralık 2027'de yapılacak. Tutar sosyal güvenlik primine tabi olacak, emekli maaşına esas kazançta sayılacak ve referans dönemin tamamında bordroda yer almayan çalışanlara orantılı olarak ödenecek. Ayrıca vefat eden memur ve askerî personelin aileleri için özel emeklilik düzenlemeleri getiriliyor. Bunun yanında, emekli kamu çalışanlarının bazı kategorilerinde istihdamla bağlantılı emekli maaşı kesintileri kaldırılacak.
Megisti Belediyesi için hane başına yıllık 5.000 euroluk teşvik getirilecek; her bakmakla yükümlü reşit olmayan için ayrıca 1.000 euro ödenecek. Yararlanıcıların orada en az bir tam yıl ikamet etmesi ve uygunluk şartlarını karşıladıklarını kanıtlaması gerekiyor. Ödeme vergiden muaf olacak ve haczedilemeyecek. Yanlış beyanda bulunanlar, aldıkları tutarın iki katı tutarında para cezasıyla cezalandırılacak.
Reşit olmayanlar için Bireysel Yatırım Hesabı
Reşit olmayanlar için Bireysel Yatırım Hesabı, çocuğun iki yaşını doldurmadan önce, yasal temsilcisinin başvurusu üzerine açılacak. Özel katkılar yılda 10.000 euroya kadar çıkabilecek; devlet ise uygun ödemelerin yüzde 100'ü kadar, yılda en fazla 1.200 euro katkı yapacak.
Devlet katkılarına getirilen tavan, her beş yılda yüzde 10 artacak. Katkılar bağış ve ebeveyn bağış vergisinden muaf olacak; yatırım getirileri için de muafiyetler uygulanacak.
Varsayılan yatırım seçeneğinde, aksi yönde bir tercih yapılmadığı sürece, büyüme odaklı profil, çocuğun yetişkinliğine üç yıl kala dengeli profile geçecek. Sermaye koruması, başlangıçta yılda 1.200 euroya kadar olan özel katkıları ve aynı yıl için 1.200 euroya kadar devlet katkısını kapsayacak.
Ek özel katkılar bu korumanın kapsamına girmeyecek; ancak ayrı olarak belirlenecek bir maliyetle ek bir koruma seçeneği tercih edilebilecek. Sermaye koruma maliyeti, varsayılan seçenek için yüzde 0,50'lik yıllık maliyet tavanının dışında tutuluyor. 18 yaşından önce yapılacak çekimlere ise yalnızca teklifte öngörülen istisnai durumlarda izin verilecek.
Ayrı bir hükümle, 2026 yılı Kamu Yatırım Bütçesi'nin ulusal bileşenine 300 milyon euro ek kaynak aktarılıyor.
