Yunanistan, göçü yönetmek için AB İçişleri Konseyi'ne iki temel öneri götürüyor; biri göç krizleri için acil mekanizma, diğeri üçüncü ülkelerdeki sözde Dönüş Merkezleri üzerinden daha hızlı geri dönüşler.
Yunanistan, AB'nin dış sınırlarında göç akımlarının araçsallaştırılması ve hibrit tehditler durumlarına ilişkin bir Avrupa acil mekanizması öneriyor.
Başbakan Kyriakos Miçotakis girişimi ilk olarak sundu. Göç ve İltica Bakanı Thanos Plevris'in öneriyi Avrupa'daki mevkidaşlarına ayrıntılarıyla anlatması bekleniyor.
Atina, ani ve büyük ölçekli göç akımları için özel bir Avrupa çerçevesi istiyor. Bu çerçevede gözetim artırılacak ve acil tedbirlerin alınması mümkün hale getirilecek.
Konu, konsey gündeminde AB dış sınırlarında göçün araçsallaştırılması ve hibrit tehditlerle mücadeleye ilişkin bir Avrupa mekanizması bilgilendirmesi başlığı altında yer alıyor.
Plevris, mekanizmayı kriz koşullarına Avrupa yanıtı oluşturma girişimi olarak tanımladı. Yetkililerin bu tür durumlarda olağan göç yönetimi araçlarına güvenemeyeceğini savundu.
Yunan önerisi, araçsallaştırma ve kitlesel göç akımları hallerinde iltica prosedürlerinin askıya alınma olasılığını da içeriyor.
Atina, acil tedbirlerin ne zaman ve hangi koşullarda aktive edilebileceğini tanımlayan açık kuralların AB tarafından oluşturulmasını istiyor.
"Kriz anlarında olağan çerçevenin dışındaki tedbirler alınmalı" diyen Plevris, Yunan pozisyonunu özetledi.
Greece pushes Return Hubs for migrant returns
Yunanistan'ın konseye taşıdığı ikinci önemli konu geri dönüşler ve üçüncü ülkelerde Dönüş Merkezleri oluşturulması.
Yunanistan, Almanya, Hollanda, Danimarka ve Avusturya ile sözde Çekirdek Grup üzerinden çalışıyor. Grup, siyasi deklarasyonlardan üçüncü ülkelerle iş birliği için pratik bir modele geçmeyi amaçlıyor.
Kopenhag'da beş bakanın son toplantısında ülkeler, üçüncü bir ülke ile iş birliği için temel ilkelerde anlaştı. Teknik temaslar ve istişareler zaten başladı.
Önerilen model, uluslararası koruma başvurusu reddedilen kişilerin Avrupa ve uluslararası hukuk gereklilikleri çerçevesinde güvenli bir üçüncü ülkeye geri dönmesine izin verecek.
Plevris, "Dönüş Merkezi" teriminin mutlaka kapalı bir gözaltı tesisi anlamına gelmediğini vurguladı.
"İltica başvurusu reddedilen bir kişinin üçüncü bir ülkedeki kapalı bir tesise gönderilmesi anlamında merkezlerden söz etmiyoruz" dedi.
Amaçın, geri dönüşler için ya kişinin menşe ülkesine ya da AB dışındaki bir üçüncü ülkeye yönelik bir çerçeve oluşturmak olduğunu açıkladı.
Yunan hükümeti, ilk böyle merkezin 2027 ikinci yarısındaki AB Konseyi başkanlığı döneminde Afrika'da faal olmasını siyasi hedef olarak koydu.
Uluslararası örgütler rol oynayacak
Uluslararası örgütlerin dahil edilmesi girişimin bir sonraki aşamasını oluşturacak.
Uluslararası örgüt temsilcilerinin, İçişleri Konseyi marjında Çekirdek Grup ile bir araya gelerek üçüncü bir ülke ile yapılacak anlaşmaya eşlik etmesi gereken izleme prosedürleri ve güvenceleri görüşmesi bekleniyor.
Yunanistan, uluslararası örgütlerle iş birliğinin uzmanlık ve saha desteği sağlayacağını, sorumluluğun beş katılımcı ülkeden aktarılmayacağını vurguladı.
"Açıkça bu sorumluluğu başka yere kaydırmayacağız. Uluslararası örgütlerin uzmanlığından ve varlığından yararlanmak istiyoruz, ancak sorumluluk beş ülke arasında ortak" diyen Plevris sözlerini kaydetti.
Bir sonraki zorluk, planları siyasi tasarımdan somut anlaşmalara taşımak. Bunun için açıkça tanımlanmış hukuki koşullar, takvimler ve izleme mekanizmaları gerekiyor.
