Yunanistan Baro Başkanları Koordinasyon Kurulu, Ulusal Ekonomi ve Maliye Bakanlığı'nın (ΥΠΕΘΟ) bir düzenlemesini “bankalar ve fonlar lehine kışkırtıcı” bularak eleştirdi. Kurul, düzenlemenin vatandaşların adalet koruma hakkını ortadan kaldırdığını belirtiyor ve hükmün derhal geri çekilmesini istiyor.
Kurul, düzenlemenin vatandaşların yargısal güvencelerinde “ciddi bir gerileme” anlamına geldiğini uyarıyor. Ona göre mevcut kurumsal çerçeve “tamamen yeterli”. Bu çerçeve borç verenler ile borçlular arasında dengeli bir yaklaşım sağlıyor ve hukuki güvenlik yaratıyor.
Açıklamada barolar, yurttaşların yargısal koruma hakkını zayıflatan yasal girişimler karşısında sessiz kalmayacaklarını bildiriyor. Barolar, yetkileri çerçevesinde borçluların haklarını korumak ve herkesin adalete eşit erişimini sağlamak için kurumsal ve hukuki her uygun girişimi yapacaklarını vurguluyor.
Maliye Bakanlığı düzenlemesinde “ciddi bir gerileme”
Açıklamanın tamamı
Kurul, açıklamasında şunları aktardı:
Yunanistan Baro Başkanları Koordinasyon Kurulu aşağıdaki bildiriyi yayımladı:
Ulusal Ekonomi ve Maliye Bakanlığı'nın “Borç ve kredilerden doğan yönetim altındaki alacakların denetiminin güçlendirilmesi … ve diğer hükümler” başlıklı kanun tasarısının 23. maddesinde, “5072/2023 sayılı Kanuna 63E maddesinin eklenmesi” hükmü yer alıyor. Bu hükme göre borç düzenleme sözleşmesi, Medeni Yargılama Usulü Kanunu'nun (Π.Δ. 503/1985, Α΄182) 904. maddesinin 2. fıkrasının ζ bendi uyarınca, bu alacakların tamamı için icra edilebilir senet niteliği taşıyacak (tasarının 3. fıkrasının son cümlesi).
Bu hükümle, özel bir belgeye icra edilebilir senet niteliği veren istisnai bir düzenleme getiriliyor. Ödeme emri çıkarılması süreci atlanıyor. Alacaklı, genellikle banka ya da alacak yönetim şirketi, dava harcı ödemekten kaçınıyor. Borçlu ise icraya itiraz davası yoluyla yargısal korumadan yoksun kalıyor.
Bankalar ve alacak yönetim şirketleri lehine son derece elverişli olan bu düzenleme, hukuki güvensizlik riskini artırıyor. İcra yalnızca özel bir belgeye dayanarak başlatılıyor. Ödemeler düşüldükten sonra kalan borç bakiyesinin nasıl tespit edileceği ise güvence altına alınmıyor, bu nedenle alacağın kesin ve belirli olması sağlanamıyor. Ayrıca, borç düzenleme sözleşmesinin kurulması ve uygulanmasında bankanın ya da alacak yönetim şirketinin iradesinin baskın olduğu, borçlunun ise zayıf taraf konumunda bulunduğu da göz ardı edilmemeli.
Bu düzenleme, yurttaşların, özellikle de en savunmasız kesimin, yargısal koruma hakkını elinden alıyor. Dava harcı ödemeyecek olan bankalar ve alacak yönetim şirketlerinin çıkarları dışında hiçbir amaca hizmet etmiyor ve bu durum devletin çıkarlarına zarar veriyor.
Koordinasyon Kurulu, düzenlemenin “ciddi bir gerileme” olduğunu ve yurttaşların usule ilişkin güvencelerini zayıflattığını belirterek bu hükme kesin olarak karşı çıktığını bildiriyor. Kurul, mevcut çerçevenin tamamen yeterli olduğunu, borç verenler ile borçlular arasında dengeli bir yaklaşım sağladığını ve hukuki güvenlik yarattığını savunuyor.
Kurul, yukarıda belirtilen hükmün derhal geri çekilmesini talep ediyor.
Ülkenin baroları, yurttaşların yargısal koruma hakkını zayıflatan yasama girişimleri karşısında sessiz kalamaz. Barolar, yetkileri çerçevesinde borçluların haklarını korumak ve herkesin adalete eşit erişimini sağlamak için her uygun kurumsal ve hukuki girişimi yapacak.
Yurttaşların hakları ve hukuk devletinin korunması, pazarlığa açık olmayan kurumsal bir yükümlülüktür.
