LEFKOŞA – BM Genel Sekreteri Antonio Guterres'in Kıbrıs ziyareti ve Kıbrıs Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Nikos Hristodulidis ile Kıbrıslı Türk lider Tufan Erhürman ile yaptığı görüşmeler, büyük bir atılım sağlamadı ya da resmi müzakerelerin yeniden başlamasına yol açmadı. Ancak büyük bir açıklamanın olmamasının ardında, Kıbrıs sorununun önümüzdeki aylardaki seyrini şekillendirmesi beklenen yeni bir siyasi çerçeve ortaya çıktı.
En önemli gelişme, üç garantör gücü, Kıbrıs'taki iki tarafı ve Birleşmiş Milletler'i bir araya getirecek yeni bir genişletilmiş 5+1 konferansının duyurulması ve bunun hazırlık çerçevesinin belirlenmesi oldu.
Guterres, adadan ayrılmadan önce gelecekteki ilerleme için pencereyi açık tutmaya özen gösterdi. Hristodulidis ve Erhürman ile yaptığı üçlü görüşmenin ardından düzenlediği basın toplantısındaki açıklamaları, 5+1 konferansı hazırlıklarının sıfırdan başlamayacağını ve Kıbrıs müzakerelerinin önceki turlarında elde edilen ilerlemenin göz ardı edilmeyeceğini açıkça ortaya koydu.
BM Genel Sekreteri, adadaki her iki tarafın ve garantör güçlerin, güven artırıcı önlemler, yöntem ve esaslı konularda yeterli hazırlık yapıldıktan sonra 5+1 toplantısına gitme konusunda rızasını aldığını belirtti. Guterres, "Çünkü artık sonuçsuz 5+1 toplantıları istemiyorum" dedi.
Bu şekilde Guterres, sadece gösteriş için bir konferans değil, müzakerelerin yeniden başlamasına yol açabilecek gerçek beklentileri olan bir süreç aradığını açıkça ifade etti. Yıllarca süren gecikmenin ardından ve görevi devretmeye hazırlandığı bir dönemde gerçekleşen bu ziyaretin en büyük siyasi başarısı bu olabilir.
Genel Sekreter, iki tarafın pozisyonları arasında önemli farklılıklar olduğunu kabul etti ancak sürece devam etmek için tüm tarafların mutabakatını sağlamayı başardı.
Crans-Montana Silinmiyor
Seçilen yol, aslında yeni bir isim altında da olsa, bilinen Guterres Çerçevesi'ne bir dönüş. Öz aynı: Daha önce üzerinde anlaşmaya varılanların üzerine inşa etmek ve Birleşmiş Milletler tarafından belirlenen parametreler dahilinde bir çözüm aramak. Önceki yakınlaşmalar bir kez daha sürecin merkezinde yer alıyor – bu, Kıbrıslı Rum tarafı için belki de en önemli siyasi kazanım.
Bu yaklaşım, Crans-Montana müzakerelerinin felsefesini açıkça yansıtıyor ve sürece sıfırdan başlama olasılığını fiilen ortadan kaldırıyor. Bu, egemen eşitlik ilkesine dayalı yeni bir müzakere zemini arayan Türkiye için muhtemelen en zor nokta.
Bu hazırlık çabasının sonucu, yeni 5+1 konferansının toplanıp toplanmayacağını belirleyecek. Zira Genel Sekreter, konferansın ancak mevcut yakınlaşmalar çerçevesinde anlaşma sağlanması halinde yapılacağını açıkça belirtti. Başka bir deyişle konferans, ancak Antonio Guterres'in müzakerelerin resmen yeniden başladığını duyurabileceği bir noktada toplanacak.
Genel Sekreter bu yaklaşımla, en azından hiçbir tarafın süreçten çekilmemesini sağladı. Müzakerelerin esası veya yöntemi üzerinde henüz anlaşma sağlanamamış olsa da, çabaların devam edeceği konusunda siyasi bir mutabakat var.
Geriye kalan zorlukların bir göstergesi, son günlerdeki beklentilere rağmen güven artırıcı önlemler konusunda bile anlaşmaya varılamamış olması. Guterres, Mia Milia geçiş noktası ile Athienu bölgesindeki geçiş noktasının eş zamanlı açılmasını öngören bir uzlaşı önerisi sundu ve bunu "makul bir uzlaşı" olarak nitelendirdi. Cumhurbaşkanı Hristodulidis öneriyi kabul ederken, Erhürman olumlu yanıt vermedi.
Bu durum, nispeten düşük siyasi hassasiyete sahip teknik konularda bile ciddi engeller olduğunu gösteriyor. Bu tür farklılıklar kolayca giderilemiyorsa, güvenlik, garantiler ve yönetim gibi büyük konulardaki müzakerelerin ne kadar zor olacağı açıkça ortaya çıkıyor.
