Yunanistan gibi bir ülkenin savunma tedarik programlarına 30 milyar euro harcamaya hazırlanması halinde soru sadece hangi silahların alınacağı değil, bu harcamanın ne kadarının üretim, teknik bilgi ve Yunan şirketleri için iş fırsatına dönüştürülebileceğidir.
Ve “Akilles Kalkanı” programı bu yeni yaklaşımın ilk büyük sınavlarından biri olması bekleniyor.
Yaklaşık 3 milyar euroluk Yunan Dome programı önemli bir Yunan sanayi katılımı öngörüyor, hedef en az yüzde 25, yani 700-750 milyon euro. Amaç ise bu oranın sadece muhasebesel bir rakam olarak görülmemesi, gerçek bir Yunan tedarik zinciri yaratmak için başlangıç noktası haline gelmesidir.
Çünkü değer, Yunan savunma sanayiindeki birçok yöneticinin de belirttiği gibi, Yunan şirketlerinin bir programdan kaç milyon euro aldığı değil, teknik bilgi, sertifikasyon, üretim tecrübesi ve uluslararası tedarik zincirlerine erişim kazanıp kazanmadıkları ve bu varlıklar üzerine inşa edip bir sonraki programa da katılabilecek hale gelip gelmedikleridir.
FDI fırkateynleri örneği, Yunanistan'ın ilk seçen ülke olduğu program, bu konuda tipiktir.
Yunanistan, Naval Group'un FDI için ilk uluslararası müşterisiydi. Bugün aynı program yeni bir uluslararası genişleme aşamasına giriyor. 31 Ağustos'ta İsveç, dört FDI'nin satın alınması için 4,3 milyar euroluk sözleşme imzalayarak Naval Group için yeni büyük bir ihracat programı yarattı.
Yunan tercihi bu nedenle artık sadece Yunan Donanması'na girecek fırkateynlerle ilgili değil. Yeni müşteriler kazanan ve onlarla birlikte potansiyel olarak üretim zincirine girmeyi başaran Yunan şirketleri için yeni fırsatlar yaratabilen uluslararası bir platformla ilgili.
Ve işte asıl fırsat burada yatıyor; bu durum gelecek savunma tedarik programları için ders niteliğinde olmalı.
FDI programında Yunan sanayi katılımı, Milli Savunma Bakanlığı verilerine göre başlangıçta yaklaşık yüzde 12 seviyesindeydi.
Zamanla Naval Group yerel savunma sanayisiyle ortaklıklar geliştirdi ve bugün 70'ten fazla Yunan şirketi tedarik zincirine katıldı. Daha önemlisi, Fransız grup en erken 2022'de Yunan şirketlerinin sadece Yunan programına değil, gelecekteki uluslararası ve ihracat programlarına da katılma imkanını vurgulamıştı.
İsveç siparişi bu katılımın değerini bugün daha da görünür kılıyor. Zaten sertifikasyon almış ve Naval Group tedarik zincirine girmiş Yunan şirketleri için gerçek meydan okuma, katılımın Yunan programının sınırlarının ötesine uzayıp yabancı müşteriler için inşa edilecek bir sonraki FDI'lerde iş anlamına gelip gelmeyeceğidir.
Bu sonuçta yerel katılımın gerçek temettüsüdür: sadece Yunan siparişinin bir yüzdesi değil, uluslararası üretim zinciri içindeki konum.
Yunanistan gerçek ve rekabetçi bir savunma ekosistemi geliştirmek istiyorsa tam olarak bu modeli izlemelidir.
Bu nedenle, FDI anlaşmasının başlangıcında daha yüksek ve açıkça kararlaştırılmış bir Yunan katılım hedefi belirlenmiş ve belirli teknoloji transferi yükümlülükleri getirilmiş olsaydı, potansiyel olarak daha fazla Yunan şirketi üretim zincirine dahil edilebilirdi.
Ve bu şirketler belirli FDI sistemleri veya alt sistemleri için sertifikasyon ve teknik bilgi edinmiş olsalardı, diğer müşteriler için inşa edilecek sonraki fırkateynlerde iş almak için teklif verebilme fırsatına sahip olurdu.
İsveç siparişi bunun neden önemli olduğunu tam olarak gösteriyor: bir ülkenin savunma tedarik programı başka bir ülkenin pazarına bilet olabilir.
Rafale'ın Olumsuz Örneği
Aynı soru 24 Rafale uçağı konusunda da gündeme getirilebilir. İlk tedarikte Yunan tarafı üretici Dassault Aviation'dan karşılaştırılabilir ölçekte bir Yunan sanayi katılım paketi talep etmedi. Tek sonraki gelişme, Savunma Yatırımları ve Silahlanma Genel Müdürlüğü GDDIA ile Dassault Aviation arasında Rafale desteğiyle ilgili Yunan Sanayi İşbirliği programları için Nisan 2026'da bir Yürütme Anlaşması imzalanması oldu.
Örnek, yerel katılımın erken aşamada planlanmasının önemini tam olarak vurguluyor.
Yunanistan uçakların satın alınması için yaklaşık 3,3 milyar euro harcadı, silahlar ve teknik destek dahil toplam maliyetin ise yaklaşık 3,5 milyar euro olduğu tahmin ediliyor.
Peki ilk satın alma, sadece destek değil üretim işi, alt sistemler, elektronik, yazılım ve Yunan şirketleri için sertifikasyonları da kapsayan daha geniş ve bağlayıcı bir Yunan sanayi katılım programını içeriyor olsaydı ne olurdu?
Sadece örnek olması açısından, yaklaşık 3,5 milyar euroluk hipotetik yüzde 25 pay 875 milyon euroluk potansiyel sanayi işine karşılık gelir. Bu elbette aynı miktarın doğrudan Yunan ekonomisine geri döneceği anlamına gelmez. Ancak sanayi katılımının baştan tasarlandığı büyük bir savunma tedarikiyle ilişkilendirilebilecek sanayi faaliyetinin ölçeğini göstermektedir.
Ve daha da önemlisi, böyle bir katılım teknoloji transferi ve uluslararası sertifikasyonlarla desteklenseydi, fayda Yunanistan'ın 24 Rafalesiyle sınırlı kalmazdı.
Yunan şirketleri son yıllarda önemli ihracat başarısı kaydeden ve bir dizi ülkeden sipariş alan bir savaş uçağı olan Rafale'in daha geniş tedarik zincirinde daha büyük bir rol talep edebilirdi.
Akilles Kalkanı'nın Büyük Meydan Okuması
Bu aynı zamanda “Akilles Kalkanı” için de büyük meydan okumadır.
Yüzde 25 sadece programın sonunda teyit edilecek bir rakam haline gelmemelidir. İlk günden itibaren belirli şirketlere, belirli üretim işlerine, teknoloji transferine, sertifikasyonlara ve uluslararası pazarlara erişime dönüştürülmelidir.
İlk olumlu işaret, Savunma Bakanı Nikos Dendias'ın sözleşmelerin imzalandığı gün programda 19 Yunan şirketinin katılımına yönelik bir anlaşma sağlandığını açıklamasıdır.
Yaklaşık 3 milyar euroluk bir savunma tedarik programında yüzde 25 teorik olarak yaklaşık 750 milyon euroluk sanayi işine karşılık gelir. Gerçek fayda ise Yunan şirketlerinin bu iş sayesinde teknoloji ve sertifikasyon kazanması ve bunun ardından üreticilerin uluslararası tedarik zincirlerine katılmalarını sağlaması halinde çok daha büyük olabilir.
Yunan Savunma Malzemesi Üreticileri Derneği SEKPY Başkanı Tasos Rozolis de newmoney.gr'ye verdiği demeçte, Yunanistan'ın karşı karşıya olduğu büyük meydan okumanın sadece büyük bir savunma tedarik programını hayata geçirmek değil, bununla güçlü ve rekabetçi bir savunma sanayisi yaratmak olduğunu söyledi.
“Yerel katılım her programın ilk gününden itibaren açık kurallar, anlamlı teknoloji transferi ve Yunan şirketlerinin tedarik zincirlerine katılımıyla tasarlanmalıdır. Yüzde 25 sadece beyan niteliğinde bir hedef olarak kalmamalı; kurumsal statü kazanmalı ve belirli kriterlere göre ölçülmelidir. Savunma tedariki için harcanan milyarlar üretim, teknoloji, iş ve her şeyden önce uluslararası pazarlarda sözleşme alabilecek kapasitede Yunan şirketleri bırakmalıdır” diye vurguladı.
