Yunanistan ile Kıbrıs arasındaki elektrik bağlantı kablosu, herkesin bildiği adıyla GSI için Türkiye tam olarak ne istiyor: izin mi, yoksa bilgilendirme mi?
Komşu ülkenin Dışişleri Bakanı Hakan Fidan'ın yanıtlarına göre, mevcut hedeflerle uyumlu bir yeniden ifade yapılmadığı sürece Ankara bilgilendirme istiyor. Ankara bu tür projelere karşı çıkmıyor ve sonuçta projenin izne bağlanmasını da talep etmiyor.
Şimdiye kadarki açıklamalar hep bu yönde. Türk Dışişleri Bakanı'na göre bilgilendirmenin sözlü değil, yazılı ve koordinatları içeren olması isteniyor. Çünkü bir yazılı belgenin kamusal tartışmada ayrı bir ağırlığı var; özellikle medyanın kan istercesine hararetli olduğu bir ortamda.
Fidan: Kablo konusunda itirazımız yok, ancak bilgilendirme istiyoruz
Fidan, «ΝΕΑ» (Ta Nea) gazetesine verdiği yanıtlarda ve Salı günü Avrupa Politika Merkezi'nde (EPC) yaptığı konuşmada kablo konusuna da değindi. Fidan konuyla ilgili olarak şunları söyledi:
«Biz itiraz etmiyoruz. Bu konuyu Yunanistan Başbakanı Miçotakis ve Fransa Cumhurbaşkanı Macron ile görüştük.
Cumhurbaşkanım konuyu New York'ta, Başbakan Miçotakis ile görüşmesi sırasında gündeme getirdi. Projeyi değerli buldu ve şöyle dedi: Elektriği 2.000 kilometre uzaktan taşıyıp bunun için Avrupa fonlarından 2 milyar euronun üzerinde harcama yapmak yerine, bizden almanızı tercih ederdim. Türkiye anakarasına yalnızca 70 mil uzaklıktan su, elektrik ve doğal gaz sağlayabilirim. Bundan Rum Kıbrıslılar, Türk Kıbrıslılar ve tüm nüfus yararlanabilir.
Ege'deki tartışmalı sulara henüz değinmedik. Bizim talebimiz şu: Bir gemi denizde araştırma yaptığında, bize yalnızca sözlü değil, yazılı bir bildirim göndersin. Bildirimde şu ifade yer alsın: «Belirli bölgede belirli faaliyetler yürüteceğiz, koordinatlar şöyle.» Tek talebimiz bu, başka bir şey değil.
Statükonun bozulmasını istemiyoruz. İki taraf için de daha büyük sorunlara yol açacak, tamamen yanlış bir emsal oluşmasını da istemiyoruz. Yeni bir statüko yaratmaya çalışmayalım. Bu koşullarda itiraz etmiyoruz. Olumluyuz».
Gerapetritis: Bilgilendirme olabilir
Fidan'ın açıklamalarına yanıt veren Yunanistan Dışişleri Bakanı Yorgos Gerapetritis de Salı günü MegaNews radyosuna verdiği röportajda kesin ve açık konuştu. Gerapetritis şunları kaydetti:
«Yunanistan, kendisinden izin istenecek tek ülke. Yunanistan-Kıbrıs elektrik bağlantısı için zaten izin talep edildi. Bu nedenle Yunanistan tarafından izin verilmesi halinde, araştırma ve döşeme hakkında bilgilendirme yapılması mümkün olabilir. Bunun bir izin süreci olmadığının da açıkça belirtilmesi gerekir».
«Bilgilendirme» neyi kapsıyor?
Uluslararası hukuk profesörleri ve analistler in.gr'ye konuşurken, Yunanistan'ın bilgilendirme yükümlülüğü olmadığını vurguladı. Ancak diplomatik nezaket ve iyi niyet çerçevesinde Türkiye'nin yanı sıra İsrail, Suriye ve Mısır dahil herkesin bilgilendirileceğini belirttiler.
Bazı uzmanlara göre projeye izin veren ülke, Navtex dışında genel nitelikte ve belirli bir muhataba yönelmeyen bir duyuru yapacak. Navtex ise araştırmaları ve koordinatları bildirecek.
Bir grup profesörün görüşüne göre ise bilgilendirme, Yunanistan'ın araştırmalar için yayımlayacağı Navtex ile sınırlı kalmalı. Bu da projenin üstlenicisi şirketin izninin verilmesinin ardından olacak.
Aynı kaynaklara göre Türkiye'nin istediği bu değil. Açıkça yazmasa bile Dışişleri Bakanlığı mührü taşıyacak ve ilgili bilgiyi verecek bir yazı istiyor.
Diplomatlar ve analistler, bir biçim şartı olmadığı, ancak farklı yorumlanabilen bir «diplomatik belirsizlik» bulunduğu konusunda hemfikir.
Şirket Türkiye'yi bilgilendirebilir mi?
Bazı diplomatlara göre bu, ortak kabul görmüş bir anlayış çerçevesinde mümkün olabilir. Ancak uluslararası hukuk profesörleri buna katılmıyor. Onlara göre şirket böyle bir adım atarsa Yunanistan'dan resmi bir uyarı almalı, çünkü Yunanistan kimseyi bilgilendirmekle yükümlü değil ve izni yalnızca Atina'dan talep ediyor.
Diplomatlar ise Navtex dışında Ankara ile yapılacak herhangi bir görüşmenin, bilgilendirme bile olsa, ilk araştırmalardan iki yıl sonra ve çalışmaların askıya alınmasının ardından izin anlamına geleceğini vurguluyor. Diplomatlara göre bu süreçte Türk tarafından «tehdit ve şantaj» yaşandı. Bu da iyi niyet çerçevesindeki bilgilendirmeyi, izin sayılabilecek bir belgeye dönüştürüyor.
Her durumda bir emsal bulunmuyor. Bu nedenle emsal oluşturacak adımların Atina tarafından çok iyi ölçülüp hesaplanması gerekiyor.
Uluslararası hukuk profesörleri in.gr'ye, kıta sahanlığının tabanının açık deniz rejimine tabi olduğunu ve bu tür çalışmalar için izin gerekmediğini ısrarla belirtiyor. Gerekli olan yalnızca Navtex, yani kazaları önlemek için denizcilere yönelik bir bilgilendirme.
Türkiye'nin tepki senaryoları
Diplomatlar masada Türkiye'nin olası tepki senaryolarını da değerlendiriyor.
Diplomatlara göre bilgilendirme yapıldığında Ankara yanıt vermezse ya da yalnızca bilgilendirmeyi aldığını belirtirse, her şeyin yolunda olduğu söylenebilir. Ancak yanıtta izin şartı yer alırsa sorun çıkacak.
Dikkat çeken bir başka nokta da Türk Milli Savunma Bakanlığı'nın projenin Türkiye tarafından izne bağlanması gerektiğini defalarca açıklamış olması. Öte yandan 2024'te Kasos adası açıklarında bir gemiye yapılan taciz, Ankara'nın sahada taciz yapmayacağını söyleyip farklı davranabileceğini gösteriyor.
Gerapetritis, kablo konusunda Fransa-Türkiye temaslarına ilişkin iddiaları da yanıtladı. Bu iddiaları kesin bir dille yalanlayan Gerapetritis şunları söyledi:
«Bu, Yunanistan'ın egemenlik hakkıdır. Öngörülen prosedürler izlenecek. Bildiğiniz gibi, çalışma izni talebi Dışişleri Bakanlığı'nda bekliyor ve ilgili bakanlararası komiteden geçecek. Yunanistan, bölgede deniz yetkisini kullanan taraf olduğu gerçeğine dayanarak gerekeni yapacak».
Gerapetritis aynı zamanda Türkiye'nin sahada tepki verme niyetinde olmadığını ve herhangi bir tepki verilmemesi gerektiğini düşündüğünü dile getirdi. Ancak Yunanistan'ın tüm senaryolara hazır olduğunu da ekledi.
Fidan'a göre Yunan-Türk ilişkilerinde aspirin
Fidan, «ΝΕΑ»ya verdiği yanıtların bir bölümünde, iki ülkenin 2023'te mevcut sorunları çözmek, gerilim yaratmamak ve güven artırıcı önlemlere öncelik vermek kararı aldığını anlattı.
Fidan şunları söyledi:
«Şu ana kadar işbirliğimiz oldukça iyi. En azından artık hava muharebeleri yaşanmıyor. Son üç yılda Ege daha sakin bir yer haline geldi. Ancak Yunan iç siyasetinde Türkiye karşıtı bir miktar retorik gerekiyor. Bu bir aspirin gibi. Türkiye olmadan Yunan iç siyaseti var olamazdı.
Bu gerçeklik önemli, çünkü sorunların çözümü için cesur kararlar alınmasını engelliyor.
Cumhurbaşkanı Erdoğan, seçilmiş her Yunan başbakanıyla aynı konuda iş birliği yapmak için defalarca çaba gösterdi. Tartışmalı konuları ele almak için gereken siyasi iradeyi ortaya koymaya hazır.
Sular ve Ege ile ilgili konular, uzlaşma ve kalıcı çözüm için iki tarafta da güçlü siyasi liderlik gerektiriyor. Yunan hükümetleriyle her buluştuğumuzda, sorunu nasıl ele alacaklarını bildiklerini görüyoruz. Ancak siyasi maliyeti üstlenemiyorlar».
Gerapetritis'in yanıtı
Fidan'a yanıt veren Gerapetritis, Fidan'ın önce Türk politikasını eleştirmesi gerektiğini söyledi. Ona göre Yunanistan her zaman anlaşmazlıkların Uluslararası Hukuk'a göre çözülmesini istiyordu.
Gerapetritis şunları ekledi: «Deniz Hukuku Sözleşmesi'ni (UNCLOS) imzalayıp onaylayan Yunanistan'dır, Türkiye değil. Uluslararası yargıya başvurmayı isteyen de Yunanistan'dır. Uluslararası yargının yetkisini kabul etmeyen ve ona tabi olmayan ise Türkiye'dir.
Bir de şunu söyleyeyim, Fidan aspirin meselesini de gündeme getirdi. Ben olaya farklı bakıyorum. Son bir-iki yıldır asıl Türk medyasının Türk hükümetine baskı yaptığını görüyorum. Genel olarak Türk medyasında Yunanistan'a yönelik çok düşmanca bir söylemin arttığını görüyorum. Türk medyası, hükümeti daha da saldırgan olmaya iten haberler yayınlıyor.
Bence durum artık değişti. Geçmişte Türkiye merkezli bu yaklaşım ve Yunan dış politikasının başkaları tarafından belirlenmesi gerçekten vardı. Bugün ise tam tersi geçerli. Yunanistan, özerk, bağımsız ve kendi kendine yeten bir pusulayla yol alıyor. Şu anda Türkiye'nin politikasıyla belirlenmesine ihtiyaç duymayacak ittifaklara ve desteklere sahip.
Tersine, giderek artan biçimde Yunan dış politikası ve genel olarak Yunan siyaseti, Türk medyasının benzer baskılarının konusu haline geliyor. Bu nedenle aspirin meselesinin içeriden de kontrol edilmesi iyi olur».
Gerapetritis, Yunanistan'ın her zaman ilişkiyi işlevsel kılmak için çaba gösterdiğini ve bunu büyük ölçüde başardığını savundu. Şunları söyledi: «Son üç yılda büyük krizlerin yaşanmasını engelledik. Doğu Ege adalarındaki büyük göç sorununu azaltmayı, neredeyse sıfıra indirmeyi başardık. İhlalleri önemli ölçüde azalttık. İlişkinin en azından tahammül edilebilir olmasını, iletişim kanalları oluşturmasını ve krizleri önlemesini sağlamak için çalıştık».
Sözlerini şöyle tamamladı: «Bu, tabii ki temel konularda geri adım atmamız gerektiği anlamına gelmiyor. Ulusal çıkarlarımız mutlak destek çizgilerimizdir. Bunlardan vazgeçebileceğimiz bir şey değil ve herkes bunu anlıyor».
«Casus belli» (savaş nedeni) tartışması
Fidan, Türkiye'nin casus belli konusundaki tutumunda ısrar etti. Savaş tehdidinin «Yunan versiyonu» olduğunu belirten Fidan şunları söyledi: «Biz bunu casus belli olarak nitelendirmedik. Bu, 1995'te Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin yaptığı bir bildiri, yasa değil. Bildiri, Yunanistan'ın Türkiye ile sorun çözülmeden karasularını 12 deniz miline genişletmesi halinde, Türk hükümetinin bunu önlemek için gerekli her tedbiri alması gerektiğini belirtiyor».
Türk Dışişleri Bakanlığı'nın ve Türkiye'nin sabit tutumuna göre bu bildiri, Yunanistan'ın BM Deniz Hukuku Sözleşmesi'ni (UNCLOS) kabul ettiği dönemde yayımlandı. Bu da söz konusu sözleşmeye dayanarak Yunanistan'ın bu hakka sahip olabileceğini gösteriyor. Fidan'a göre önleyici nitelikteki bu bildiri, bugüne kadar barışın korunmasına katkı sağladı ve bir savaş tehdidi anlamına gelmiyor.
Fidan şunu da ekledi: «Şimdiye kadar statükoyu koruyoruz. Sorunlarımızı medeni bir şekilde çözmeyi bekliyoruz. Sorun çözülebilir. Sorunun çözümü için gereken siyasi iradeyi harekete geçirecek siyasi meşruiyete yalnızca Cumhurbaşkanı Erdoğan sahip. Yunan dostlarıma tavsiyem şu: O hâlâ orada olduğu sürece fırsatı değerlendirin ve onunla iş birliği yapın».
Mavi Vatan
Fidan sözlerini şöyle bitirdi: «Mavi Vatan kanun teklifi yok. Deniz parkı konusu henüz görüşülmek üzere gündeme gelmedi». Yine de Yunanistan'da «Mavi Vatan kanun teklifi» olarak bilinen teklifin, Türkiye'de «uluslararası deniz hukukunun temel koşul ve ilkelerini Türkiye'nin ulusal mevzuatına dahil etmeyi amaçlayan» bir kanun olarak anıldığını belirtmek gerekir.
Teklifin ilerleyip ilerlemeyeceği ya da bir sonraki krize kadar geri çekilip çekilmeyeceği henüz belli değil.
