Ege'deki 20 adadan ve dünyanın dört bir yanından 15 ülkeden gelen toplam 160 katılımcı, 23-25 Ekim tarihleri arasında Santorini'de düzenlenen Hearth Summit Aegean 2026'da bir araya geldi. Zirveye yerel yönetim temsilcileri, üreticiler, işadamları, araştırmacılar, sanatçılar ve sivil toplum kuruluşlarının temsilcileri katıldı.
Tartışma yalnızca teşhisle sınırlı kalmadı. Dört saha turu, atölye çalışmaları ve turizm ile rejeneratif ekonomi gibi konularda düzenlenen panellerin yanı sıra 20'den fazla ada girişiminin sunumu yapıldı. Bu süreçte, hâlihazırda uygulanan ya da küçük ölçekte denenip her yerin ihtiyaçlarına uyarlanabilecek çözümler öne çıktı.
Oturumların merkezinde, adaların taşıma kapasitesi ve dayanıklılığı ile sakinlerin memnuniyetsizliğinin ve protestolarının somut politika önerilerine nasıl dönüştürülebileceği konusu yer aldı.
Ege'nin dört bir yanında, şu anda daha küçük ya da daha büyük çaplı girişimler ve hareketler çok sayıda farklı sorunla ilgileniyor: aşırı turizm, izinsiz ve saldırgan yapılaşma, yerel toplum için kültürel ve eğitici uyaranların eksikliği, izolasyon, yerel kültürel mirasın korunması ve daha birçok konu.
Yerel hareketlerin geleceği ne olacak? Yunan profesör Ioannis Spilanis ile kısa bir söyleşi
Zirvede, Ege Üniversitesi Çevre Bölümü'nün emekli profesörü ve turizm ile bölgesel kalkınma alanında çalışan ekonomist-bölge bilimci Ioannis Spilanis de yer aldı. Spilanis, “Adalardaki Sesler için Arşipelag” (Φωνές για το Αρχιπέλαγος) adlı kâr amacı gütmeyen şirketin kurucu üyesi ve bilimsel sorumlusu. Ayrıca “Sürdürülebilir Kiklad” (Βιώσιμες Κυκλάδες) ağının da kurucu üyelerinden.
“Adalardaki Sesler için Arşipelag” girişimi, gerçek bir boşluğu doldurmayı hedefliyor. Bu boşluk, yerel talepleri birbirine bağlayacak, politika oluşturma sürecine müdahale edebilecek istikrarlı, bilimsel olarak belgelenmiş ve adalar arası bir kurumun bulunmamasıdır.
Konferans kapsamında Spilanis ile Ege adalarında son yıllarda yayılan girişimlerin geleceği hakkında kısa bir söyleşi yaptık.
“Öncelikle şunu netleştirelim. Birçok kişi tarafından beslenen bir yanılgı var: Burada bulunan bu girişimlerin hepsi turizmin durmasını istemiyor. İstediğimiz şey, turizmin insani bir hâle gelmesi” diyor Spilanis.
2024'te hızla başlayan girişimler çoğunlukla resmi olmayan yapılar. Bunların arasında “Havlu Hareketi” (Κίνημα της Πετσέτας), “Sürdürülebilir Kiklad”, Rodos'taki “Şemsiye” (Ομπρέλα) ve “Yurttaş Hareketi - Sürdürülebilir Kos” (Κίνημα Πολιτών -Βιώσιμη Κως) yer alıyor.
“Protesto iyi bir zeminde ve güçlü bir şekilde başladı. Beş yıl öncesine kadar bu girişimlerden hiçbiri yoktu” diye anlatıyor profesör.
Ancak şunu da ekliyor: “Şu anda ise bir dönüm noktasındayız. Nasıl devam edeceğimizi önermemiz gerekiyor. Çünkü protestonun bir etkisi var, ama sonra zayıflıyor. Çünkü… ne yapacağını bilmiyor insan. Özellikle bir adada, tek başınaysan ve diğerlerini göremiyorsan durum daha da zorlaşıyor. Okulları, üniversiteleri ve gençlerin konuları konuşabileceği, faaliyetleri yayabileceği ortak alanları olan adalar ise pek az.”
“Bu çok sayıda ama dağınık girişimde birçok üye hayal kırıklığına uğradı. Bunun nedeni, sürekli olarak kötü bir şeyi sonradan önlemeye çalışmamız. Bu yaklaşımın sürdürülebilirliği zayıf. Bazı durumlarda üzerinde çalıştığımız davalar yargıya taşınıyor. Bu da masraf demek, yıllar sonra karara bağlanabiliyor vb. Bazen de sadece bir basın bildirisi yayımlamakla kalıyoruz” diyerek adalardaki hareketlerin nasıl işlediğini anlatmaya devam ediyor Spilanis.
Spilanis bu noktada daha genel bir yorumda da bulunuyor. Ona göre bu konu, aslında birçok şeyi açıklıyor.
“Yunanistan'da ne yazık ki diğer Akdeniz ülkelerine kıyasla daha bireyciyiz. Aile yapısının dışına çıktığımız anda kaosa sürükleniyoruz. ‘Toplumsal sermaye’ olarak adlandırılan konuda, yani bireyin diğerlerine ve kurumlara duyduğu güvende sıfırdayız.”
Çabaların girişimlere ve hareketlere dönüşmesi konusunda Spilanis'e göre ihtiyaç duyulan şey, daha fazla örgütlenme ve daha bütüncül, kimliği daha güçlü bir vizyon.
Profesöre göre bu vizyon ihtiyacı, Avrupa'nın ilk kapsamlı Avrupa Adalar Stratejisi için yürütülen kamuoyu istişaresinde de kendini gösterdi. Bu istişare, Avrupa tartışmasının merkezine Yunanistan'ı doğrudan ilgilendiren bir konuyu taşıdı: İnsanların yaşam maliyeti, konut eksikliği ve kamu hizmetlerinin bozulması nedeniyle zorla göç etmek zorunda kalmadan adalarında yaşama, çalışma ve kalma hakkı.
“Şu anda adalara yatırım alanı gözüyle bakılıyor, oysa oralar kalınacak yerler olarak görülmüyor. Yunan toplumu ise bu vizyona aynı anda hazır değil” diyerek genel tabloyu çiziyor Spilanis.
Bu durum, yerel girişimlerin katılımcılarını geçiş sürecinin nasıl yürüyeceğine dair yanıtı hemen bulmak için tetikte olmaya yöneltiyor.
Spilanis'e göre bu “acil” tabloda yerel talepler, yerel yönetimlerin başındakiler tarafından yeterince öne çıkarılmıyor.
“Bu pozisyonlarda bulunanlar, öncü olmaları gerekirken bu felsefeye sahip değiller, konuyu önemli görmüyorlar. Sorunları topluma değil, devletle diyalog kurarak çözmeye çalışıyorlar” diyor Spilanis.
Peki ne yapıyorlar? Çoğu zaman plajlar için ilgili bakanı telefonla arıyorlar. Örneğin: “Neden bu plajları bize sömürü için verdin? Bunları geri almanı istiyorum” gibi. Yani belirli bir bakanla kişisel bir uzlaşma kurulmaya çalışılıyor. Ancak böyle bir hamlenin geçici bir sonucu olsa bile, örneğin Paros'ta bakan bu plajlardan iki tanesini ticari işletmeye açılan listeden çıkardı. Sorun ise mevzuatın aynı kalması nedeniyle bir sonraki sezon yeniden gündeme gelecek. Asıl büyük sorunumuz da tam burada.”
Dün Güney Ege Bölgesi Belediyeler Birliği'nin oturumunu izledim. Belediye başkanları aynı sorunları tekrarladı.
Sorunlar çözülmeden kalıyor, çünkü belediye başkanları bunları birbirleriyle ve İçişleri Bakanlığı ile tartışıyor. Toplumu bu konularda harekete geçirmeye çalışmıyorlar. Belediye başkanları popülist olarak damgalanmaktan korkuyor. Bu etiket ise memorandum dönemi (mali kurtarma programları) ve sonrasından bu yana büyük bir korku hâline geldi.
“Belediye yönetimlerinin artık büyük bir siyasi ağırlığı da yok. Yerel yönetim ciddi darbeler aldı.”
Spilanis'e göre bu tablo, sivil toplum gruplarının sonunda profesyonelleşmesi gerektiği sonucuna götürüyor. Bu grupların bu konularla her gün ilgilenmesi gerekiyor.
Elbette Spilanis'e göre dikkat çeken, ülkede aşırı turizm konusunda merkezi bir politikanın bulunmaması. Bu konu dünya çapında boyut kazandı.
“Korsika'da, bir bölgedeki konutların yüzde 15'inin sosyal konut olması zorunlu. Değilse belediye devletten daha az kaynakla finanse ediliyor. Bu, Mitterrand'ın getirdiği ve hâlâ yürürlükte olan bir yasa. Yunanistan'da ise sorunları birdenbire, sihirli bir yöntemle çözmeye çalışıyoruz, oysa durum zaten iyice kızışmış oluyor” diyerek sözlerini tamamlıyor Spilanis.
Paros'un çarpıcı örneği: Havlu hareketinden atık yönetimi talebine
Konferansa Paros Belediyesi Çevre Başkan Yardımcısı Themistoklis Karpodinis de katıldı. Karpodinis, 2023'te popüler adanın birçok sakinini “Havlu Hareketi”nde öncülük ederek bir araya getirmişti.
Hareketin faaliyetlerinin başlamasından üç yıl sonra Karpodinis, hareketin neler başardığını ve bugün adalıların taleplerinin neler olduğunu anlattı.
Konuyu bilmeyenler için: 2023 yazında Paros'taki “Havlu Hareketi”, en çarpıcı yurttaş eylemlerinden biriydi. Hareket, şemsiye, şezlong ve beach bar işletmelerinin tesislerinin plajları izinsiz işgal etmesine karşı yerel bir protesto olarak başladı ve ücretsiz plaj erişimini savunan ülke çapında bir harekete dönüştü.
Siyasi ve kurumsal baskı, savcılığın müdahalesine yol açtı.
Paros ve Antiparos'ta denetlenen 18 işletmenin 13'ünde ihlal tespit edildi. Ayrıca yaklaşık 5.000 metrekare kıyı ve plajın yasa dışı işgali kaydedildi. Paros'tan 14, Antiparos'tan 4 işletmeci, “aşikâr suç” (αυτόφωρο) usulüyle yargılanmak üzere mahkemeye sevk edildi.
Paros'taki örnek Naxos ve Mykonos gibi diğer adalara da yayıldı. Hareket, New York Times, Guardian, Le Monde ve Spiegel gibi uluslararası basın organlarında da yer aldı.
Yukarıda anlatılan hareket, 2024'te My Coast platformunun kurulmasında temel etkenlerden biri oldu. Ücretsiz bir mobil uygulama olan platform sayesinde vatandaşlar plajlardaki imtiyazları denetleyebiliyor ve olası ihlalleri bildirebiliyordu.
2024 yazında 20.500 denetim yapıldı. Bu denetimler 8,5 milyon euro para cezası ve 55 mühürleme emriyle sonuçlandı.
Ancak sonraki iki yılda bu kamusal hareket zayıfladı.
Soru ise yanıtsız kaldı: Dijital şikâyet, plajları korumak için gerçek ve kalıcı bir mekanizma mı oldu, yoksa kaçakları tespit etme sorumluluğunu vatandaşlara devretmenin bir yolu mu? Bu arada tartışma, “plajları kim yasa dışı işgal ediyor?” sorusundan, imtiyazları kimin yönettiği, hangi koşullarla yönettiği ve bunlara uyulup uyulmadığını kimin denetlediği sorusuna kaydı.
“Havlu Hareketi bazı hedeflerine ulaştı. Sorun duyuruldu, herkes bildi. Bazı önlemler alındı. Biraz şeffaflık da oluşmaya başladı” diyen Karpodinis, in.gr'ye konuşurken bunları anlattı.
Ama özünde, Karpodinis'e göre My Coast platformunun kurulmasından sonra yaşanan gelişmeler yerel yönetimi “etkisizleştirdi”. Platform, halka bu önemli konuda katılım yanılsaması verdi.
“Sonunda değerlendirilmek üzere belediyelerden plajlar, Ulusal Ekonomi ve Maliye Bakanlığı'na bağlı Kadastro Hizmetleri'nin denetimine geçti. Plajların işletilmesi elektronik ihalelerle yapılıyor” diyor Karpodinis.
Bu şu anlama geliyor: Halk bir imtiyaza karşı çıksa bile belediyenin görüşü, olayların yaşandığı yerden epey uzakta bulunan Kadastro Hizmeti için bağlayıcı değil.
Spilanis, İçişleri Bakanlığı ile bu yasanın istişare sürecindeki günleri ve bu konuyla ilgilenen hareketleri ve girişimleri hatırlıyor.
“Bize, yeni plaj yönetimi sisteminin daha iyi olacağını kabul ettirmeye çalışıyorlardı. Biz ise belediyelerin yine dışarıda kalacağını ve şeffaflığın azalacağını söylüyorduk. Vatandaşlar bir haksızlığı şikâyet ediyor ama sonra şikâyetlerinin akıbetini bilmiyorlar” diyor Spilanis.
Paros'a dönersek Karpodinis, adadaki derneklerin şu anda özellikle çöp yönetimiyle ilgilendiğini anlatıyor. Bu konu, 2026 yılı temmuzunda adadaki ΧΥΤΑ (düzenli katı atık depolama tesisi) kaynaklı büyük bir yangının ardından kamuoyu gündemine oturdu. Yangın, Paros'un çok büyük bir bölümüne yayıldı ve bu yılki yaz aylarının en büyük yangınlarından biriydi.
Bu yangın sırasında daha önce hiç görülmemiş bir olay da yaşandı: Paros Belediye Başkanı, yangının nedenlerine ilişkin ön soruşturma kapsamında gözaltına alındı ve Syros'taki nezarethaneye götürüldü.
“Adadaki tüm sakinler ve dernekler şu anda çöp konusunda kenetlendi” diyor Karpodinis. Sakinlerin, ΧΥΤΑ'nın restorasyonu için bir takvim ve hacimli ile yeşil atıkların çözümü talebini destekliyor. Bu atıklar ise hâlâ belirsizlik içinde.
